Оса без купечества 1924 г.
Да…, чего-чего, а поворотов в нашей жизни хватает. Не сегодня они начались, и как видно, вряд ли закончатся. Надо думать, крутые виражи отечественной истории и создали такие качества российской народной ментальности, как смекалка, живость ума и великое терпенье. Характерно, именно эти качества и позволяют, в конечном итоге, все эти повороты преодолевать.
Есть в нашем крае город, с загадочным именем Оса. Расположен он на левобережье Камы, по обоим берегам реки Осинки. Еще в XVII в. на этом месте был расположен острог в Осинской Никольской слободе. По указу 1781 г. Оса приобрела статус города – центра Осинского уезда, территория которого отошла к вновь организованному Пермскому наместничеству. К началу XX века население города достигает примерно 9 000 человек, а площадь всего уезда составляет 6,2 % от общей площади губернии. Город, соперник Кунгура, славен был своим купечеством, гордившимся высококачественным кожевенным производством, немалым торговым оборотом, регулярными ярмарками, как отечественных, так и колониальных товаров и сырья.
Но вот пришло время перемен. В одночасье 1917 г. все купеческие фабрики были национализированы, торговля отменена. Вспомним, - по традиции именно российские купцы были заводчиками, торговцами и финансистами, нередко в одном лице. Их устранение, по сути, парализовало экономическую жизнь города.
Затем разгорелась гражданская война, а когда она отгремела, политика «военного коммунизма» совсем перестала срабатывать, потребовалось вновь «склеивать» жизнь.
Высшее руководство страны объявило о переходе к новой экономической политике под лозунгом «за восстановление разрушенного хозяйства». И полетели на места руководящие директивы, поясняющие что делать и как себя вести представителям новой власти и коммунистам вообще, в новой экономической парадигме. В этих условиях осинцы должны были возродить город. Именно так принципиально стоял вопрос. В городской экономической инфраструктуре место купцов предстояло занять новым людям и новым промыслово-кооперативным предприятиям.
«Сделать жизнь» на практике было совсем не просто. Самым сложным для горожан стал процесс освоения новых жизненных правил, их экономических и моральных составляющих. Да, сделать предстояло небывалое – восстановить жизнь торгового города без профессионалов, освоить на практике новую экономическую программу, как декларировалось - на реальном хозрасчете и кооперативной торговле. При этом действовать приходилось в поле жесточайшей вертикали новой государственной власти, не собиравшейся реально делить с частником ни экономическое, ни культурное пространство города, более того, стремящейся к созданию новых религиозно-этических ориентиров.
О том, что происходило в это время в Осе, как фактически все граждане осваивали новые правила городской жизни повествуют документы Осинского районного комитета РКП(б), хранящиеся в Государственном общественно-политическом архиве Пермской области.
Фонд 77 просто переполнен различными докладами и постановлениями партийных и исполнительных органов власти по экономическим вопросам, финансовыми отчетами кооператоров, муниципальных структур и фабрик. Чтобы вникнуть в суть происходящего возьмем один год из жизни города этого периода – 1924.
С января 1924 г. Оса стала центром Осинского района, входившего в состав Сарапульского округа Уральской области. В этот период промышленность, под управлением промкомбината постепенно начала оживать, управление предприятиями из центра переместилось на места. Окрместхоз поставил себе ближайшие задачи - восстановление предприятий через сдачу их в аренду, хотя бы даже в счет восстановления, учет всей промышленности округа, введение в них правильных хозрасчетных отношений и учет роста кустарной промышленности.
Городская газета «Красные всходы» (орган Осинского Укома РКП(б) и Осинского Уисполкома) в 48 номере разъясняла: «Основным рычагом новой экономической политики признается товарообмен. Кооперация - основной аппарат товарообмена, – это должен помнить каждый коммунист и работник кооперации».
Обратимся к цифровым данным Осинского райкома на конец 1924 г.: «Население города — 5 635 чел. В кооперации состоят 80% (членов партии). Всего в Осинском районе коопераций:
- Потребительских — 6
- Сельских и кредитных — 21
- Кустарно-промысловых — 5
- Машинных — 1
- Производственных артелей — 2
Осинское потребсообщество, имеющее 3 магазина, объединяет членов пайщиков 541 человека (с производством фруктовых вод, кондитерской и колбасной). Всего в городе имеется кооперативных магазинов потребсообщества – 3»1.
Как видим, не только город, но и весь район тяготел не к производству, а скорее к торговле и кустарным промыслам. Причиной этого была позиция центра. Как говорится в одном из отчетов Осинского отделения Пермского кустарсоюза: «Первая четверть 1924 г. характеризуется стремительным падением курса совзнаков и возросшим кризисом в денежных средствах. Депрессия в области производства и финансовая реформа в области денежного обращения создали обстановку чрезвычайного экономического напряжения»2.
По документам Осинского РК РКП(б) мы с полной определенностью можем говорить о том, что инвестиции в производство из центра практически не поступали. Поэтому специфика местной экономической конъюнктуры на первый план выдвигала развитие торговли, особенно частной. Как правило, основной причиной, заставлявшей большинство людей заняться торговлей, была безработица. Торговец в то время становился и заготовителем сырья для промышленности. Тогда не только осинская, но и пермская промышленность нуждалась в таких широко производимых в районе товарах и сырье, как: мочало, кулье, рогожи, скипидар; кожи - яловые, опойка, конник. В Осе стал формироваться достаточно большой слой мелких торговцев. Безусловно, сильный контроль со стороны местных властей заставил частника уступить оптовую торговлю государственным структурам и заняться мелкой торговлей
Проходя по улицам города того времени, мы обязательно обратили бы внимание на широко развитую сеть палаточной, развозной и разносной торговли. Неслучайно весной проходило заседание Осинской районной санитарной комиссии, на котором обсуждались вопросы: «1) о выработке правил производства торговли съестными припасами; 2) о санитарном обследовании пекарен, колбасных и т.п. заведений; 3) о торговле, производимой крестьянами – маслом, сметаной, зеленью. В результате решений комиссии 16 мая было произведено обследование пекарен, колбасных, а также улиц и площадей города. Санитарное состояние первых было найдено удовлетворительным, второе же оказалось в самом неряшливом виде. По просьбе комиссии Местхозом на базарной площади поставлены столы для крестьянской торговли молочным продуктом и овощами, до сего времени торговля ими производилась прямо на земле»3.
В июле 1924 г. в Осу поступила партийная директива, подписанная секретарем ЦКК4 Н. Янсоном, обращенная к коммунистам, работающим в торговой сфере. В ней разъяснялось: «Развитие торгового предприятия происходит через конкурентную борьбу. Эта борьба происходит как при закупке товаров торгующими аппаратами у производителей, будь то крестьянство или фабрика, или оптовиков, так и в погоне торгующих предприятий за рынки сбыта и покупателей»5.
Далее эти азы экономических знаний увязывались с политической конъюнктурой: «К выполнению этой задачи в данный момент приспособлена не только государственная и кооперативная торговля, но допущен и частный капитал. Однако, советская экономика, а вслед за ней советская торговля зиждется на всемерном проведении в хозяйстве плановых начал и начал государственного руководства и регулирования. Причем нашим регулирующим воздействием мы должны охватить не только сферу государственной кооперативной торговли, но и частной. Государственной и кооперативной торговле ставится задача овладеть рынком путем конкурентной борьбы с частной торговлей. Отсюда главная битва должна происходить по линии борьбы между госторговлей и кооперацией с одной стороны и частной торговлей с другой. В отдельных случаях у нас происходит ожесточенная борьба между отдельными государственными органами и кооперацией, несмотря на то, что в руководящих торговых органах часто находится коммунистическая верхушка. В итоге, такие случаи укрепляют частную торговлю, ослабляя государственную и кооперативную»6.
Осинские кооператоры хорошо усвоили эти партийные уроки. В докладе ответственного секретаря Осинского РК РКП(б) И.Н. Короткова так описывается местная ситуация: «Когда наши кооперативы окрепли и сумели конкурировать с частным торгашом, то последние начали прикрывать свою торговлю, бросились в деревни и начали организовывать товарищеские кооперативы. Райком в этой области занял следующую политику. Каждый торгаш вносил свой капитал, и как только товарищество начинало крепнуть, созывалось общее собрание членов-пайщиков. На нем в члены правления проводили членов партии и одновременно выбрасывали торгашей из состава правления»7.
На фоне этой картины городской жизни, в феврале 1924 г. в Осинский РК РКП(б) поступил Циркуляр Окружной контрольной комиссии за № 17/с. Вообще-то он был издан 19 октября 1923 г. за подписями Секретаря ЦК РКП(б) В. Молотова и Председателя ЦКК В. Куйбышева, под номером 588. Из Центральной Контрольной Комиссии до Осы, как видим, он добирался год с небольшим. Циркуляр был секретный, хотя и обращен ко всем членам РКП(б). Его название: «О борьбе с излишествами и с преступным использованием служебного положения членами партии» говорит само за себя. В экономических реалиях, сложившихся в стране благодаря введению новой экономической политики, на взгляд высшего партийного руководства, таилось немало опасностей.
Данный циркуляр рекомендовалось обсудить на закрытом партийном собрании района и выработать предложения по проведению в жизнь. Действительно, вопрос, подымавшийся в циркуляре, был совсем не простой. Ведь это было время, которое закладывало основы дальнейшего развития всех аспектов существования новой власти, в том числе и новой этики. Представления о том, какими нормами поведения коммунисты должны руководствоваться на практике еще только складывались. Это понимали и в верхах. Не случайно, к проблеме подключился главный атеист страны и специалист по коммунистической морали – Емельян Ярославский (М.И. Губельман). Подписанный им Циркуляр за № 5 ЦКК РКП(б) от января 1923 г. в Осу поступил с опозданием опять же на год. А он должен был бы предварять Циркуляр № 58, тогда Осинскому районному бюро РКП(б) было бы проще разобраться с вопросами излишества.
В этом документе говорилось: «До крайности назрела необходимость изложить в связной форме (хотя бы в виде тезисов для проработки среди членов партии) наши взгляды на то, что мы называем партэтикой, коммунистической этикой. Это тот неписаный кодекс, на основании которого мы судим, выносим решения, выговоры, ставим на вид, даже исключаем из партии. В практике контрольных комиссий на эти вопросы обнаруживается необычайная пестрота взглядов, порой необычайная растяжимость понятий, вопиющие несообразности. Неоднократно высказывалось пожелание, чтобы мы дали более конкретные указания по этим вопросам. Несомненно, у всех нас имеются те или иные предложения, которые я поставил себе задачей собрать, обработать и систематизировать»9.
Далее перечислялись эти первые ориентиры новой этики, которые включали действительно трудно измеряемые показатели: «борьба с излишествами», «хозобрастание», «онэпивание». Безусловно, без специальных указаний и тезисов в этих вопросах разобраться крайне сложно, особенно в условиях районного центра, такого как Оса.
Подтверждает это один из отчетов Осинского РК РКП(б): «За истекший период впереди идут пьянство, уголовное преступление, преступление по должности карьеризм-бюрократизм. Пьянство – это проклятое царское наследие, столько резко выделяющееся в проклятые времена самодержавия по всей Пермской губернии, к сожалению, все еще до сей поры не изжито. И в наших рядах пьянство захватило мало устойчивый от соблазнов элемент партии. Развивающийся НЭП – также захватывает в свои цепкие лапы, в особенности в хозяйственных и госторговых органах малодушных товарищей, а «спецы», окружающие парттоварищей, поддающихся их влиянию… доводят до преступления по должности»10.
Документы архива позволяют нам присутствовать на общегородском закрытом собрании членов и кандидатов РКП(б) г. Оса, состоявшемся 18 февраля 1924 г., где обсуждался циркуляр «О борьбе с излишествами».
Ответственный секретарь Осинского РК РКП(б) зачитал циркуляр. Присутствующих немало удивили описанные в нем примеры из жизни партийной элиты: «центральные и местные организации …раздувают незаконно штаты без всякой нужды, содержат автомобили и гужевой транспорт, несмотря на общее хорошее состояние наших железных дорог, дающих возможность пользоваться пассажирскими вагонами, продолжают пользоваться протекционными вагонами, большей частью без всякой нужды. Так, например, вагоны, предоставленные ГУТу11 выполняли главным образом перевозку служащих ГУТа на курорты, причем очень часто вагоны отправлялись для того, чтобы доставить одного только пассажира из Москвы до курорта. За счет государственных средств отправлялись платформы с автомобилями на те же курорты, также для личного пользования.
Мало того, …отдельные работники имеют в своем собственном распоряжении, а часто в личном владении автомобили, собственные конюшни, со скаковыми и выездными лошадьми, собственные коляски и т.п.
С подобного рода явлениями Контрольная Комиссия и партийные организации должны повести решительную борьбу.
Членам партии, имеющих собственных скаковых и выездных лошадей, коляски и автомобили, необходимо предложить немедленно сдать их государству и пользоваться ими, по правилу, лишь для служебных надобностей.
…Если в условиях исключительной занятости общественной работой взрослых членов семьи, товарищи вынуждены иметь прислугу для ухода за детьми и квартирой, то ни в коем случае не допустимо, чтобы это вынужденной пользование трудом прислуги превращалось в барство (отношение к прислуге, условия ее жизни).
За последнее время наблюдается, что государственные средства тратятся не только на необходимый ремонт по восстановлению разрушенных жилищ, но и на то, чтобы обставить эти жилища совершенно ненужной роскошью, …что отчуждает наши советские и партийные учреждения от рабочих и крестьян.
Точно также партия должна преследовать строжайшим образом не предусмотренное сметами расходование государственных средств на оборудование дач для отдельных работников.
В этих же целях ЦК и ЦКК считают необходимым принять все меры к тому, чтобы в ближайшие же недели сократить всякого рода натуральные выдачи, ведя линию на полное сокращение таких выдач. Необходимый уровень жизни ответственных работников должен обеспечиваться более высокой заработной платой и подлежать соответствующей бухгалтерской проверке.
…Несмотря на то, что рабочие массы неоднократно, особенно в голодные годы и в период изъятия церковных ценностей, протестовали против того, что коммунисты и коммунистки носят драгоценные украшения, отдельные случаи фактов такого рода наблюдаются и в настоящее время. Это используют все противники нашей партии и отдельные факты обобщаются и переносятся на всю партию («коммунисты носят драгоценности»). Поэтому партия должна провести полное запрещение ношения всякого рода драгоценных украшений.
…Посещение всякого рода ресторанов, кафе, садов со спиртными напитками сплошь и рядом являются наклонной плоскостью, по которой наиболее слабые, неустойчивые характеры скатываются до тотализатора, картежной игры, а затем до определенных преступлений (взяточничество, хищения и т.д.); поэтому необходимо повести и в этом направлении решительную борьбу, т.е. со всякими видами пьянства, азартными играми и т.д. Само собой разумеется, что эта борьба должна сопровождаться усиленным вниманием к тому, чтобы доставить разумный отдых и развлечение членам партии.
…Вместе с тем ЦК и ЦКК особенно подчеркивают, что необходимо эту борьбу провести таким образом, чтобы она ни в коем случае не выродилась в борьбу «Низов и верхов», чтобы она не была мелочным вмешательством в личную жизнь каждого отдельного работника»12.
Товарищ И.Н. Коротков, закончив чтение циркуляра произнес: «мы его должны принять не только к сведению, но и к неуклонному руководству и исполнению ибо со смертью тов. Ленина враждебный нам класс всячески старается произвести раскол в партии, идя к этому всякими путями»13. Далее он попросил внести предложения о том, как практически проводить циркуляр в жизнь.
Первым высказался т. Пономарев, который напомнил, «что осенью созданная комиссия по выявлению быта коммунаров дала картину быта, и можно сказать, что многие живут и отчасти роскошью». На это П.Ф. Щекотуров, председатель Осинского райисполкома заметил, что «данный циркуляр скорее относится к москвичам и другим городам, т.к. мы ни автомобилей, ни лошадей не имеем, а если и имеем коров, то хотя это не коммунистично, но вызывается условиями. И в этом наше экономическое благополучие».
Ему оппонировал т. Корноухов, который говорил о необходимости борьбы с излишествами. Он подчеркнул, что даже в Осе есть люди, которые «живут как бывшие Осиповы и Амерхановы»14.
Т. Балашов высказался «за борьбу с эксплуатацией коммунарами, с роскошью». Т. Балагуров перевел разговор в другую плоскость, заметив, что «банка цветов в квартире коммунара, письменный стол и столы ни есть роскошь, а факт обследования». Он уточнил: «Осинская комиссия такие случаи фиксировала как поползновение к роскоши». Сам же он это считает абсурдным и продолжает: «Корова у семейного коммунара есть необходимость. В отношении злоупотребления спиртными напитками, то с этим нужно бороться». Вообще же он считает, что «обстановка коммунара не должна быть лучше обстановки рабочего той местности. Быт определяется получаемым жалованием».
С его последним высказыванием в корне не согласился председатель райисполкома Павел Федорович Щекотуров, он заявил, что «коммунистический быт должен определяться коммунистической этикой при переживаемой эпохе».
Ответственный секретарь Осинского РК ВКП(б) И.Н. Коротков пошел еще дальше, он призвал к сдаче коммунарами предметов роскоши: золота и серебра. На этот выпад т. Кипин резонно заметил: «вопрос излишества не нужно смешивать с необходимостью». Тогда т. Пименов заострил вопрос и призвал «к борьбе с комфортом», подчеркнув, что это «наблюдается за отдельными товарищами». В заключении, т. Няшин, заведующий Осинским педагогическим техникумом, предложил бороться с такой отрицательной чертой как матерщина.
В резолюции собрания зафиксировано: «Заслушав циркуляр окружной контрольной комиссии общегородское собрание членов и кандидатов РКП(б) поручает райкому разработать к будущему собранию практические предложения для проведения в жизнь, которые и рассмотреть на будущем городском собрании»15.
А как же в документах отражена реальная жизнь осинцев этого периода? Существовала ли в городе реальная угроза партийной нравственности со стороны возрождающейся промышленности, торговли, финансов? Чтобы ответить на эти вопросы обратимся к документам.
В декабре в город поступил циркуляр «О местных бюджетах», как финансовый документ была очень серьезной и дошла до места в кротчайший срок. Она потребовала «наиболее полного охвата и выявления доходных возможностей». В ней указывалось: «Нормальное повышение уровня неотложных местных потребностей должно быть компенсировано за счет наиболее полного выявления неналоговых доходов от имуществ и предприятий местного значения»16.
Ведущие предприятия города – кожевенные заводы в подавляющем большинстве не работали. В связи с этим, в особо доходные предприятия, в числе других, попали – лото, бильярд, пивной зал и столовая. Они находились в ведении райисполкома и были переведены на самоокупаемость (хозрасчет). Интересно познакомиться с их работой. Согласно постановлению райкомпома лото в будние дни открывалось в 7 часов вечера, бильярд в 12 дня, с 12 же часов работали столовая и пивной зал. Заканчивалась работа всех этих заведений в 2 часа ночи. Инспектирующий дает такое их описание: «В лото допускаются несовершеннолетние лица, которые больше ходят не играть, а хулиганить, а также многие играют в нетрезвом виде. Они также нарушают общественный порядок: во время игры громко разговаривают, мешают другим слушать, выражаются нецензурными словами, что, безусловно, отражается на ходе игры, а также на неиграющих.
От многих граждан можно слышать жалобы, что вот мол, с полным бы желанием сходил поиграть, но там никак не возможно сидеть. Все помещения вполне пригодны, хорошо размещены, но плохо лишь то, что не в одном из указанных помещений нет вентиляции. Главным образом вентиляция нужна в помещениях лото и бильярда, где бывает большое скопление публики. Большинство играющих курят, свежего воздуха становится мало и публика не выдерживает этой атмосферы, уходит.
Нельзя согласиться так же с изменением правила игры, пункта № 5, в котором говорится, что большой котел разыгрывается при продаже не менее 50 карт; в случае же продажи сорока карт и выигрыше, большой котел не выдавать, а выдавать всего лишь 25 рублей. Администрация видимо этим мыслит завлечь играющих и большой котел удержать. Такое изменение правила игры не верно. Если же думать, что при таком посещении публики большой котел в сумме 1000 руб. срывается слишком долго, то, в крайнем случае, установить накопление большого котла 500, 300 руб. и при этом установить определенное количество карт, чтоб большой котел разыгрывался»17.
Да, лото в умелых руках ничуть не хуже «Джек Пота»! И осинский азарт не уступит столичному. Вот только доход от этих заведений не очень-то устраивал местные власти. Даже увольнения заведующих предприятиями не помогали. Финансовые отчеты оставались по-прежнему нереальными.
Другое местное учреждение – аптека, также не приносило реального пополнения местного бюджета, особенно после перехода в ведение Уралмедторга – «стоимость рецептов, отпускаемых в больницу, возросла в сравнении с тем временем, когда аптека была на самостоятельном хозрасчете. Даже больница теперь, ввиду необходимости держаться в пределах сметы в ущерб больным тратит препараты экономно, особенно перевязочные материалы»18.
А вот сдача в аренду муниципализированных городских зданий, общей площадью 24 445 кв. саженей (от 25 коп. до 2 руб. за сажень) приносила кое-какой доход, но дело осложнялось постоянными «недоимками» и ремонтными работами в счет квартирной платы. Не случайно на июль райисполком планировал: «1. Произвести обследование муниципализированных зданий, сданных в арендное пользование для проверки выполнения договоров арендаторами в смысле производства ремонтов. 2. Продать мебель, за исключением забронированной фондом (347 штук, на сумму 945 руб.) 3. Нажать на все педали и для выявления недоимок с квартирантов, упорных неплательщиков направить к выселению в судебном порядке. 4. Продать строительные материалы от предназначенных к сносу ветхих домов»19.
Постоянное отсутствие муниципальных средств привело даже к тому, что райисполком отказался от содержания полноценной пожарной команды. Штат ее был сокращен до минимума: «брандмейстер 1, трубник 1, кучеров 2 и каланчовых сторожей 3, а всего 7 человек и 5 лошадей, а ранее же состоял из 21 человека. И 6 лошадей». При этом, «учитывая тяжелое положение охраны города по борьбе с пожарами в виду минимального штата пожарной команды РИК организовал добровольную пожарную дружину, в которой насчитывается 114 человек».
Еще в июне 1921 г. в Осе была пущена городская электростанция, которая вырабатывала 60 киловатт электроэнергии в час. К 1924 г. станция требовала серьезного ремонта. Ее доходность в апреле этого года составила 821 руб. 38 коп. (по числу горящих лампочек и доходу от мельницы). Руководство электростанции представило в РИК смету ремонта на сумму в 2 000 рублей. Обосновывая необходимость его срочного проведения, в докладной указывалось, что «небольшой % загрузки динамо машины страшно отзывается на ее доходности и в дальнейшем при работе ее в зимнее время необходимо: 1) привлечь возможно большее количество абонентов, а для этого следует: а) расширить сеть и дать ток на окраины, б) снизить тариф на энергию для некоторых групп населения, в) обязать всех торговцев провести себе электроосвещение, г) осветить улицы лампочками из расчета по 4 штуки на квартал, обязав живущих в кварталах по пониженной плате вносить за уличное освещение в РИК (этот вопрос требует серьезного обсуждения)20». «Лед тронулся» - горожане быстро уловили новую коммерческую конъюнктуру, предлагаемые меры очень четко ориентированы в классовом плане – «обязать всех торговцев провести себе электроосвещение», но в то же время – «расширить сеть и дать ток на окраины, снизив тариф на энергию для некоторых групп населения». В конечном итоге, электростанция была реконструирована, ее первый агрегат был пущен к 17 годовщине Октябрьской революции, городские улицы начали освещаться, существовали большие льготы по проводке освещения в квартиры рабочих и служащих.
Отсутствие денежных средств у городских властей приводило и к нежелательным последствиям совершено особого рода. Так, не выдержав оттяжки с заключением договора, большой задолженности по заработной плате работники просвещения организовали общегородскую забастовку. На закрытом городском собрании членов и кандидатов РКП(б) эта забастовка была признана незаконной, поскольку не была санкционирована высшими профсоюзными организациями. При этом в выступлениях ответственных товарищей говорилось, что понять просвещенцев можно – ведь они не коммунисты, «когда голодовку переживал партиец, то он как сознательный молчал и терпел. Другое дело беспартийный. Будучи безответственным за дисциплину, он не выдержал и совершил грубую ошибку, выразившуюся в забастовке»21.
Материалы закрытого партийного собрания говорят о том, что местные власти полностью поддерживали позицию центра, который после окончательной победы, перестал признавать за рабочими право на забастовку для отстаивания своих экономических интересов. По ним же можно проследить, что и позиция профсоюзов также изменилась. К тому времени их руководители придерживались тактики огосударствления, поэтому и к забастовочной борьбе относились как подрыву советской власти, поэтому и противодействовали рабочему движению с помощью агитации и оргвыводов.
Реальная жизнь горожан текла по своему особому руслу. Как нам сейчас ни покажется странным, но при Осинском исполкоме существовала Земельная секция. У самих жителей, это обстоятельство, безусловно, не вызывало никаких вопросов. Каждый обстоятельный семьянин понимал, что без скота в родном городе просто не выжить. По учету земельной секции на июнь у городского населения находилось: коров – 730, телят – 246, лошадей – 139, жеребят – 16, коз – 299, свиней – 275. Учитывая, что по переписи 1926 г. в городе проживало 5 872 жителя, получается, что в среднем, каждая третья семья держала домашний скот.
Для обеспечения домашних животных кормом ежегодно между горожанами распределялись сенокосные участки. Общегородской надел насчитывал 275 десятин, распределялся он по производственному принципу (по месту работы) между рабочими и служащими.
Оживший город манил к себе не только экономически активных людей, но и граждан совсем другого сорта. Это вызывало большую озабоченность и тревогу начальника милиции т. Жужгова, о чем свидетельствует его доклад в райком РКП(б): «В г. Осе со дня навигации был систематический наплыв преступного элемента, так называемых ширмачей, аферистов и т.п., которые совершили в районе краж мелкого и крупного характера 45 (с мая по июль 1924 г.), на что милиции пришлось обратить внимание и проявить максимум энергии в борьбе с названным преступным миром. Благодаря удовлетворительной постановке дела в отношении агентурной разработки к 20-му июля раскрыто 30 краж, по которым привлечено к ответственности и предано суду 34 человека. Большинство преступников мужского пола из пролетарского элемента – безработные»22.
Тот же доклад характеризует нравы горожан как достаточно сдержанные: «В городе 18 человек проституток, из каковых часть профессионалок. За период истекшего времени (с мая по июль 1924 г.) милицией обнаружен 1 притон разврата, содержащий проституток, за что к судебной ответственности привлечены 4 человека, каковые содержали притон ради своей наживы»23. Далее товарищ Жужгов отмечает «Проституция замечается только лишь на почве материального положения».
Соблюдению порядка в городе уделялось серьезное внимание. Местная администрация содержала семерых милиционеров. Вооружены они были на основании приказа Главмилиции русскими кавалерийскими 3-х линейными винтовками. Каждому на руки было выдано по 15 штук патронов и патронташ. Все районное отделение милиции располагало 500-ми патронами. Кроме того, каждый милиционер был вооружен револьвером системы «наган», к которому имелось у каждого по 21-му патрону, т.е. по 3 заряда. К пистолетам была выдана кобура, но вот костюмы, по форме Главмилиции, головные уборы – шапки и фуражки, шинели и сапоги предполагалось изготовить в скором времени. Милицейская казарма еще только обживалась, в ней пока что не было даже постельных принадлежностей.
Вот и подошел к концу 1924 г. Город выстоял, и постепенно вписывался в новый поворот. Вектора его развития сложились, дав в конечном итоге положительный результат. Его жители стали кооператорами, освоили хозрасчет и даже достигли самоокупаемости. Частники осваивали финансовую и бухгалтерскую практику. А жизнь уже шла вперед, и очередной административный зигзаг был за ближайшим поворотом. И уже никого не заботил вопрос, какое количество энергии горожан уходило в песок.
__________________________
1 ГОПАПО. Ф.77. Оп.1. Д.11. Л.98.
2 ГОПАПО. Ф.77. Оп.1. Д.23. Л.5.
3 Там же.
4 Центральная Контрольная Комиссия.
5 ГОПАПО. Ф.1100. Оп.1. Д.4. Л.108.
6 Там же
7 ГОПАПО. Ф.77. Оп.1. Д.11. Л.12.
8 ГОПАПО. Ф.1100. Оп.1. Д.4. Л.45.
9 Ф.1109. Оп.1. Д.4. Л.111.
10 Ф.1109. Оп.1. Д.4. Л.18.
11 Главное Управление по Топливу.
12 Ф.1100. Оп.1. Д.4. Л.45-46.
13 Ф.77. Оп.1. Д.7. Л.3.
14 Бывшие известные осинские купцы.
15 Ф.77. Оп.1. Д.7. Л.3.
16 Ф.77. Оп.1. Д.1. Л.15.
17 Ф.77. Оп.1. Д.23. Л.57.
18 Ф.77. Оп.1. Д.23. Л.13.
19 Там же, Л.21.
20 Там же. Ф.77. Оп.1. Д.23. Л.22.
21 Там же, Ф.77. Оп.1. Д.7. Л.3.
22 Там же, Ф.77. Оп.1. Д.23. Л.126.
23 Там же, Л.127.