Пермский государственный архив социально-политической истории

Основан в 1939 году
по постановлению бюро Пермского обкома ВКП(б)

Березниковская партийная организация в борьбе за большую химию в период первых пятилеток развития народного хозяйства

Богатейшие природные ресурсы: калийные и поваренные соли, высококачественный известняк, фосфориты, обилие воды, близость залежей каменного угля - обусловили создание в верховьях Камы, в районе Березников и Соликамска, мощ­ного комплекса химического производства.

До первых пятилеток развития народного хозяйства СССР в этом районе существовали лишь содовый завод, ос­нованный  в 1883 г., и небольшие полукустарные солеварни.

Развитие социалистического хозяйства страны, реконст­рукция сельского хозяйства требовали значительного увели­чения производства химических продуктов и, в первую оче­редь, минеральных химических удобрений.

В резолюции IX Уральской областной партийной конфе­ренции «О пятилетнем плане развития народного хозяйства Урала» от 13 апреля 1929 г. записано: «В связи с исключи­тельной важностью развития химической промышленности страны и учитывая особо благоприятные условия развития этой промышленности на Урале, считать важнейшей задачей всемерное развитие основной химической и лесохимической промышленности на Урале. Особое внимание обратить на скорейшее проведение строительства Березниковского хими­ческого комбината. Придавая особое значение калийной промышленности Урала для хозяйства всей страны, признать особо важной за­дачу всемерного форсирования работ по эксплуатации ка­лийных месторождений. Обеспечить полное выполнение на­меченной программы добычи калия к концу пятилетки 1100 тысяч тонн, считая это задание минимальным».

В августе 1929 г. правительственная комиссия утвердила площадку для  строительства Березниковского химического комбината (в дальнейшем БХК). С весны 1930 г. началось строительство основных объектов. В начале 1932 г. комбинат вступает в ответственный период пуска заводов первой оче­реди и сложнейших вспомогательных предприятий. Тщатель­но проработанный график пуска и одновременное окончание строительства всех заводов первой очереди комбината обес­печили последовательный ввод в эксплуатацию ведущего за­вода комбината синтетического аммиака и заводов, перера­батывающих аммиак. Так, в середине 1932 г. вступил в строй первый химический гигант в стране - Березниковский хими­ческий комбинат.

Вторым гигантом первой пятилетки в Прикамье был 1-й Калийный рудник в г. Соликамске, входившем тогда в Бе­резниковский район. Начало его строительства относится к ноябрю 1927 г. Первые тонны калийных удобрений были по­лучены в апреле 1930 г.

Итоги начального этапа развития промышленности были подведены на III-й Березпиковской партийной конференции 15 - 17 января 1932 г., где было отмечено, что в максималь­но короткий срок (строительство и монтаж БХК продолжа­лись 21 месяц) выполнена колоссальная работа: выстроено 10 заводов с 28 корпусами, 15 важнейших вспомогательных сооружений, 7 подсобных предприятий, проложены железо­бетонные тоннели длиной в 550 м. В этот период на 1-м калийном руднике заканчивается строительство основ­ных поверхностных промышленных зданий, продолжаются капитальные горные выработки, из которых пройдено около 5 км. К концу первого квартала 1932 г., в срок, указанный партией и правительством, 1-й калийный рудник, один из наи­более мощных в мире, вступает в строй действующих пред­приятий.

В 1934 г. полным ходом шло строительство второй очере­ди БХК. В ноябре сдается в эксплуатацию вторая очередь основного и сложного завода синтеза аммиака. Таким образом, была создана крупнейшая единица азотной промышленности в стране.

В решениях XVIII съезда партии, утвердившего третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР, ука­зывалось: «Превратить химическую промышленность в одну из ведущих отраслей промышленности, полностью    удовлетворить в продукции химии потребность народного хозяйства страны». В новом пятилетнем плане намечалось в 2,4 ра­за увеличить производство химической продукции. БХК по-прежнему являлся ведущим звеном азотно-туковой промышленности.

Все возрастающие масштабы производства вызвали изме­нения в структуре управления предприятий. Летом 1939 г. один из крупных цехов БХК выделился в самостоятельный анилино-красочный завод, осенью 1940 г. комбинат был преобразован в два самостоятельных предприятия: содовый и азотно-туковый заводы.

Во вновь образованном Березниковском районе 16 августа 1930 г. состоялась первая партийная конференция. Нацеливая на выполнение решений XVI съезда партии, конференция поставила одной из главных задач «мобилизацию всех коммунистов и рабочих на своевременное окончание основных и важнейших объектов строительства (Березниковский химстрой, Калийный рудник, Соликамский порт и др.). Правильное использование наличной рабочей силы, максимально-экономное расходование строительных материалов, действительное внедрение строймеханизации, удешевление строительства и улучшение его качества».

Конференция  выразила «непоколебимую    уверенность в том, что Березниковская партийная организация, стоящая на одном из боевых ответственных участков социалистической индустрии Урала, мобилизует все силы на борьбу за генеральную линию партии, за большевистские темпы строительства химической и калийной промышленности». К этому времени партийная организация составляла 1 тыс. 500 коммунистов, а рабочих-строителей насчитывалось около 20 тыс.

Особо остро перед партийной организацией стоял вопрос о подготовке кадров на месте, поскольку их не было. Специалистов высшего и среднего звена: инженеров, техников, механиков — готовил учебный комбинат. Рабочих-строителей и химиков обучали на самих предприятиях через широкую сеть различных курсов. За два года строительства БХК на курсах Центрального института Труда было подготовлено свыше двух тысяч квалифицированных рабочих. Особенно активно шла их подготовка в предпусковой период. Однако квалифицированных кадров не хватало.

16 ноября 1930 г. вопрос о подготовке кадров обсуждал­ся на заседании пленума Березниковского РК ВКП(б), где были намечены практические мероприятия по обеспечению промышленности кадрами. Эта проблема периодически рассматривалась на заседаниях бюро: 21 декабря 1930 г. - «О подготовке кад­ров эксплуатационных единиц химкомбината»12, 9 февраля 1931 г. - «О ходе подготовки кадров по химкомбинату и ка­лийному руднику», 1 апреля 1931 г. - «О мероприятиях по техниче­скому вооружению коммунистов и рабочих».

В порядке выполнения принимаемых постановлений на бюро заслушивались директора отдельных заводов, секрета­ри парторганизаций. В марте 1931 г. ЦК ВКП(б) принимает постановление по обеспечению Березниковского строительст­ва квалифицированной рабочей силой и техническим персоналом. Райком партии разработал план прак­тических мероприятий по выполнению данного постановле­ния.

Ход строительства химического комбината и первого ка­лийного рудника находились под постоянным контролем бю­ро РК ВКП(б). Первый секретарь РК ВКП(б) В.П. Шахгильдян часто бывал на стройках, предприятиях и хорошо знал состояние дел на производстве.

В 1931 г., когда строящиеся цеха и заводы первой очере­ди химкомбината вступали в строй действующих, пленум Бе­резниковского РК ВКП(б) 5 января рассматривал вопрос «О ходе и состоянии строительства БХК». Пленум поставил перед построечным управлением боевую и неотложную зада­чу: «немедленное и скорейшее окончание всех строительных работ, задерживающих монтаж предприятий... четкую орга­низацию работ на объектах». Предлагался перевод отдель­ных строительных участков на хозрасчет. Необходимо было правильно расставить и полнее использовать наличие техни­ческих сил, обеспечить действительный технический и административный надзор в вечерних и ночных сменах, упорядо­чить снабжение материалами, в декадный срок составить жесткий календарный план монтажных работ.

В данном решении внимание руководителей построечного управления обращалось также и на подготовку строительст­ва заводов второй очереди на обеспечение кадрами действу­ющих химзаводов и ускорение культурно-социального строи­тельства.

Пленум призвал всех строителей Березниковского химического гиганта к максимальному форсированию стройки и своевременному ее окончанию.

В течение 1931 г. на заседаниях бюро райкома партии систематически обсуждались ход монтажа и пуск аммиачного, серно-кислотного, азотного, хлорного заводов, заслушивались доклады хозяйственных и партийных руководителей о работе хлорного завода № 1, а также заводов кальцинированной и каустической соды. Рассматривались мероприятия по упорядочению организации труда на строительстве и на действующих заводах, вопросы о снабжении сырьем и топливом химкомбината, о мероприятиях и плане строительства второй очереди БХК.

20 апреля 1931 г., заслушав сообщение председателя правления калийного треста В.Е. Цифриновича «О ходе и перспективах калийного строительства», бюро райкома ВКП(б) резко раскритиковало неудовлетворительные итоги работы треста в первом квартале, как по линии строительства так и горных работ. Приняв к сведению заявление правления калийного треста о плане добычи сильвинита на 1931 г. 135 тыс. т, бюро приняло развернутое постановление по улучшению его работы.

Итоги строительства первой очереди химического комбината обсуждались и делегатами III районной партийной конференции 15 - 17 января 1932 г. В решении записано: «По­ставить в центр внимания районной парторганизации организованный пуск, всех звеньев химкомбината и 1-го калийного рудника, овладение техникой новых производств, тщательную и всестороннюю подготовку к развертыванию строитель­ства 2-й очереди БХК, новых калийных рудников и карналлитового комбината на основе и с учетом всех уроков 1930 - 1931 гг.».

1932 - 1933 гг. для многих предприятий химической промышленности были периодом освоения новой техники, нового производства, новых мощностей. Это нашло свое отражение в решениях, принимаемых на заседаниях бюро РК ВКП(б).

В конце 1933 и в начале 1934 гг. бюро рассматривает ряд вопросов о перспективах развития промышленных предприятий: о ходе строительства и монтажа второй очереди заводов синтеза-аммиака, азотной кислоты, аммиачной селитры, калиевой селитры, расширения ТЭЦ; о ходе строительства карналито-магниевого комбината и др.

В решении «Об итогах работы и строительства Союзкалия за 1933 г. и контрольных цифрах за 1934 г.» от 10 декабря 1933 г. бюро райкома отметило значительный перелом в деле освоения техники 1-го калийного рудника и выполнения про­изводственной программы в IV квартале: «Последние дни шахта в среднем выдает 2000 тонн в сутки, хим. фабрика их перерабатывает и в настоящее время на 1-м калийном руд­нике налицо ассортимент вырабатываемой высококачествен­ной продукции, удовлетворяющей запросы сельского хозяй­ства, химической промышленности и экспорта. Блестящие успехи достигнуты в проходке шахт 2-го рудника специаль­ными методами глубокого замораживания. Силами инжене­ров и рабочих, прошедших школу 1-го калийного рудника, овладевших западноевропейской техникой в этой области, в настоящее время на первой шахте 2-го калийного рудника пересечены два основных рабочих калийных пласта: один 3,5 метра, другой - 7 метров со средним содержанием окиси калия 22 и 23 процента».

Бюро райкома указало на недостатки в работе Союзка­лия, выразившиеся в неукомплектованности рабочей силой, в перебоях поступления строительных материалов, в неудов­летворительных показателях себестоимости продукции и про­изводительности труда и наметило мероприятия по улучше­нию положения в калийной промышленности.

Выполняя решения XVI съезда партии о перенесении центра тяжести партийной и профсоюзной работы в цех, бригаду, об улучшении руководства социалистическим сорев­нованием и вовлечении в соревнование и ударничество всех коммунистов и комсомольцев, Березниковская парт­организация проделала огромную работу.

Большое внимание райком уделял росту партийных ря­дов. Этот, вопрос обсуждался 6 января 1931 г. на заседании пленума и ежеквартально на бюро РК ВКП(б). На заседа­ниях бюро неоднократно рассматривалась работа отдельных партийных ячеек. Так, 1 февраля 1931 г. анализировались «Итоги участия коммунистов в социалистическом соревнова­нии» и отмечалось, что основная масса коммунистов, рабо­тающих на производстве, участвует в ударных бригадах и социалистическом соревновании (химстрое - 88%, химком­бинате - 83%). Выяснилось, что многие коммунисты-производ­ственники являются образцом коммунистического отношения к труду, возглавляют ударные бригады, организуют массы на выполнение производственных заданий.

3 мая 1931 г. при обсуждении вопроса «Итоги и дальнейшие задачи перестройки партработы» 4-й пленум РК ВКП(б) констатировал: «Парторганизация на основных решающих производственных участках добилась определенных успехов. Участие коммунистов с производства в социалистическом соревновании и ударничество по 16 основным участкам строительства и действующих заводов достигает 88%. Усилилась роль партячеек, партгрупп и низовых треугольников в производственной деятельности, что способствовало росту социалистического соревнования и ударничества среди рабочих. Также обеспечило доведение производственных заданий до исполнителя, выполнение этих заданий и встречных промфинпла­нов, улучшилась политическая и техническая учеба среди рабочих. Все это способствовало производственной активности рабочих масс, выполнению производственных планов».

В отчетном докладе райкома на III партконференции от­мечалось, что благодаря перенесению центра тяжести партийно-массовой работы в цех, смену, бригаду, группу, партийная прослойка среди рабочих резко увеличилась. По 23 основным участкам химкомбината она равна 13,1%, по калийному руднику - 8,6. В результате последовательной работы и улучшения социального состава партийной организации, к началу 1932 г. она выросла до 3798 человек, и в ее составе было 66,4% рабочих с производства.

Усиленный рост партийной организации в 1931 и 1932 гг. повлек за собой разукрупнение партийных ячеек. Количество партгрупп выросло, с 96 в 1932 г. до 231 в 1933 г. Возникли трудности по руководству партийными группами. На всех крупных предприятиях были созданы парткомы. Но и парткомы не доходили до каждой группы и каждого коммуниста.

Недостатки работы партийных организаций вскрыла чистка партии в  1933 г., после которой в работе партийных групп произошел коренной перелом. Улучшилось руководство, возросла активность членов партии, повысилась их ответственность и «авангардная» роль на производстве.

Перестройке партийной работы был посвящен и II пленум райкома ВКП(б) в 1934 г., на котором с докладами выступили руководители партийных организаций предприятий. Партгруппы в сменах ликвидировались, как не оправдавшие себя и создавались цеховые парторганизации, в результате чего цех, как цельная хозяйственная единица, обеспечивался постоянным партийным руководством.

В 1935 и 1936 гг. в связи с организационной перестройкой и обменом партийных документов значительно повысился уровень всей партийной работы. Все это положительно ска­залось на производственной деятельности предприятий. 1936 год характеризуется серьезным подъемом в работе химической промышленности района.

Выполняя решения XVIII съезда партии и XVIII Всесо­юзной партийной конференции, партийные организации ста­ли активнее заниматься хозяйственной деятельностью пред­приятий. Это было отмечено делегатами 9-й Березниковской городской конференции (март 1940 г.), в резолюции которой записано: «Партийная организация, используя предоставлен­ные ей права контроля над деятельностью администрации предприятий, в значительной мере усилила свое влияние на производство. Повысилась авангардная роль коммунистов на производстве. На химкомбинате передовые цехи тт. Верховецкого (секретарь парторганизации Миронов), Соловьева (секретарь парторганизации Бадрятдинов), Ширшина (парт­орг Веденников) и некоторые другие добились выполнения и перевыполнения государственных планов.

По почину партийной организации химкомбината прове­дены такие мероприятия, как общественные смотры оборудо­вания, работы по изобретательству и рационализации, охра­не труда и технике безопасности, что в итоге дало несколько миллионов рублей экономии».

На собрании городского партийного актива 27 января 1941 г. отмечалось, что развернувшееся предоктябрьское со­циалистическое соревнование обеспечило в IV квартале 1940 г. выполнение государственных планов почти по всем промышленным предприятиям города. Наряду с этим была отмечена неудовлетворительная работа отдельных цехов азотно-тукового и содового заводов. В принятом постановле­нии были намечены меры по улучшению работы химических предприятий. В одном из пунктов постановления указано: «Городской комитет партии и первичные парторганизации должны повседневно знать положение дел на предприятиях, вникать в коренные вопросы производства, предупреждать возможные срывы в работе, вскрывать недостатки, оказывать необходимую помощь хозяйственным руководителям и по-большевистски вести партийно-политическую работу».

Березниковская партийная организация внесла большой вклад в развитие химической   промышленности на Урале.

Строительство химических предприятий в годы первых пяти­леток дало мощный толчок дальнейшему развитию в нашем крае химической промышленности, имеющей мировое зна­чение.

Документы фонда Березниковского горкома партии, хранящиеся в Пермском государственном архиве новейшей истории (ПермГАНИ), охватывают период с 1930 по 1967 годы. В 1963 г. была проведе­на экспертиза научной и практической ценности документов фонда. Из него были выделены документы, не подлежащие хранению. В 1972 г. проводилась научно-техническая обра­ботка документов, в результате которой многие дела были подшиты в новые обложки, переоформлены, заголовки их уточнены. Из небольших разрозненных описей составлены две, дела которых систематизированы в структурно-хронологическом порядке, что облегчает работу над документами.

В настоящий обзор включены материалы за 1930 - 1940 гг.

Основными документами являются протоколы партийных конференций, заседаний пленума и бюро райкома (затем горкома) партии.

Приложенные к ним резолюции и постановления доволь­но полно раскрывают деятельность Березниковской партий­ной организации в годы первых пятилеток. Однако следует отметить, что справок, характеризующих отдельные разделы работы, отчетов и информации о работе первичных партийных организаций в фонде имеется явно недостаточно. Это мо­гут восполнить документы, хранящиеся в фонде №63 Первичные организации РКП(б) – ВКП(б) – КПСС г. Березники и Березниковского района (объединенный архивный фонд).