С. В. Бельчинкова
Фонд содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество»
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО О ТРУДОВОЙ ПОМОЩИ КАК ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОД ПОКРОВИТЕЛЬСТВОМ ИМПЕРАТРИЦЫ АЛЕКСАНДРЫ ФЁДОРОВНЫ
Аннотация: Попечительство о Домах Трудолюбия и работных домах (с 1906 года Попечительство о трудовой помощи) стало первым крупным и наиболее успешным благотворительным проектом Императрицы Александры Фёдоровны. Ольгинские детские приюты трудолюбия в составе Попечительства считались образцовыми учебно-воспитательными учреждениями для детей беднейшего населения.
Ключевые слова: Императрица Александра Фёдоровна, Попечительство о трудовой помощи, благотворительность, общественное призрение, трудовая помощь, Дома Трудолюбия, Ольгинские детские приюты
Объективный подход к изучению биографии и общественной деятельности последней российской Императрицы Александры Фёдоровны «открывает» для исследователей Царицу, глубоко преданную России и ее народу. Полное представление о последней Государыне нельзя составить на основе мнений ее политических врагов и тех, кто верил пропаганде против нее. Помимо мемуаров, оставленных преданным ей ближайшим окружением, до наших дней сохранились такие источники, как переписка самой Государыни с супругом, семьей и друзьями – эти документы отложились в российских и зарубежных архивах и они дают непредвзятые факты о личности Александры Фёдоровны. Изучению же и пониманию общественного служения последней Императрицы, ее дел на ниве благотворения и милосердия, служит фонд ее Канцелярии, хранящийся в Российском Государственном Историческом архиве в Санкт-Петербурге, а также опубликованные отчеты о деятельности подопечных Государыне организаций.
При жизни Александры Фёдоровны ее дела благотворения либо замалчивались, либо критиковались, а сама она не любила широко «рекламировать» свою деятельность [14, с. 35]. Благотворительность Государыни, исходя из источников, предстает масштабной и разнонаправленной: неустанная забота по утверждению и внедрению идей трудовой помощи, труды на ниве просвещения и образования, учреждение профильных медицинских учреждений, покровительство кустарным промыслам, устройство благотворительных базаров, пожертвования на храмы, и ее неоценимые труды во имя милосердия в тяжелые военные годы.
Глубокое изучение теоретических основ, практичность, здравый смысл, внимание к деталям, обдуманность каждого «проекта» и доведение его до конца – вот отличительный подход Александры Фёдоровны к делам благотворительности и милосердия. Фрейлина баронесса С. К. Буксгевден считала, что Государыня была «подлинным энтузиастом благотворительности. Ей нравилось придумывать новые схемы и затем воплощать их в жизнь» [2, с. 137]. Годовые отчеты ее Канцелярии по расходу ее личных средств отличаются от подобных отчетов других членов Императорской Фамилии. Каждый отчет предваряется подробным описанием деятельности основных подопечных Александре Фёдоровне благотворительных учреждений, составляя основную часть отчета1. Подобной структуры отчета нет в сохранившихся финансовых документах других российских Императриц и Великих Княгинь. Кроме того, Канцелярия Государыни постоянно изучала российскую прессу, чтобы понять потребность в благотворительных проектах и докладывать о них Александре Фёдоровне. Собираемые газетные публикации были тематически разделены на школьное дело и его нужды, благотворительность и нужды народные, и благие начинания2.
Когда молодая Императрица начала знакомиться с социальными проблемами населения России, 1687 благотворительных учреждений под покровительством членов Императорской Фамилии оказывали социальную помощь практически всем категориям нуждающихся [5, с. 3]. Среди учреждений были институты, школы, гимназии, богадельни, больницы, госпитали, приюты, Дома Трудолюбия, мастерские, Попечительства о слепых и глухонемых. Тем не менее, когда Канцелярия Государыни собрала для нее материалы о возможных направлениях благотворительных проектов, то оказалось, что в России острая нехватка приютов для детей, гибнущих в огромном количестве из-за условий нищенской жизни. В бедственном положении находились вдовы и сироты среднего класса (служебного и образовательного)3. Широкая организация предоставления им подходящего заработка стала бы истинным благодеянием. Александра Фёдоровна решила начать свою благотворительную работу с основания организации по оказанию трудовой помощи. Она неоднократно подчеркивала, что единовременные пособия не являются существенной помощью и малополезны4. Ходатайства двух провинциальных Домов Трудолюбия о принятии их под покровительство послужили Государыне поводом для глубокого ознакомления с вопросом о развитии в России подобных заведений5. Первый Дом Трудолюбия появился еще в 1882 г. в Кронштадте, его попечителем был протоиерей Иоанн Сергиев (Кронштадтский). В 1895 г. в России насчитывалось 40 Домов Трудолюбия6.
Первого сентября 1895 г. Высочайшим рескриптом было учреждено Попечительство о Домах Трудолюбия и работных домах под покровительством Императрицы Александры Фёдоровны. Вице-председателем Комитета Попечительства был назначен статс-секретарь А. С. Танеев, управляющий Собственной Его Императорского Величества Канцелярией. Членами Комитета стали протоиерей Иоанн Сергиев, министр внутренних дел И. Л. Горемыкин и другие государственные деятели, а также деятельные участники всех благотворительных проектов Государыни – Управляющие ее Канцелярией граф Н. А. Ламздорф, граф Я. Н. Ростовцов, и секретарь Канцелярии Б. К. Ордин. Августейшая Председательница сильно стеснялась, присутствуя на первых заседаниях Комитета, но серьезно подошла к делу и подробно изучала правоустанавливающие документы [15, с. 219–220]. С годами Государыня набралась опыта и уверенности, и «все лица, имевшие с ней сношения на деловой почве, единогласно утверждали, что докладывать ей какое-либо дело, без предварительного его изучения, было невозможно. Своим докладчикам она ставила множество определенных и весьма дельных вопросов, касающихся самого существа предмета, причем входила во все детали и в заключение давала столь же властные, сколь точные указания» [3, с. 86].
Первоначально круг деятельности созданного Попечительства был необширным: оно оказывало уже существующим Домам Трудолюбия необходимую поддержку и помощь, способствовало увеличению их числа. До 1905 г. Комитет Попечительства устанавливал основания и порядок своей деятельности, определял круг задач, выяснял порядок и условия для организации трудовой помощи на местах. К 1899 г. учреждений трудовой помощи по России было всего 187, но 133 из них были в ведении Попечительства [10, с. 28].
Исходя из нарастающих потребностей к 1905 г. Попечительство значительно расширило сферу своей деятельности, поэтому было разработано новое Положение, и в 1906 г. Попечительство переименовали в Попечительство о трудовой помощи. Отныне оно содействовало выдачей пособий и ссуд, и иными способами устройству и поддержанию Домов Трудолюбия, справочных контор, учебных мастерских, Ольгинских детских приютов, яслей, а также складов, базаров и выставок с продажей изделий и торговлей материалами, орудиями производства и доступным кредитом для кустарей и мелких ремесленников [4, с. 77–78]. Также Попечительство обязывалось способствовать устройству и развитию других учреждений, которые могли бы улучшить быт беднейшего трудящегося населения. Поэтому Попечительство имело право издавать примерные уставы для учреждений трудовой помощи, устраивать во время неурожаев и других народных бедствий общественные работы, поддерживать кустарные промыслы.
Основные направления деятельности Попечительства в Санкт-Петербурге, Москве и по России заключались в функционировании следующих учреждений:
1. Дома Трудолюбия и работные дома для взрослых обоего пола, всех вероисповеданий. Они служили быстрой социальной помощью для тех, кто не имел средств к существованию, но хотел не просить милостыню, а зарабатывать на жизнь. В работных домах содержали для принудительного труда профессиональных нищих.
2. Трудовая помощь детям обоего пола и всех вероисповеданий – Ольгинские приюты трудолюбия, учебно-показательные мастерские, убежища, патронаты, ясли-приюты.
3. Помощь ручному труду – кружки трудовой помощи, трудовые пункты.
4. Общественные работы – трудовая помощь пострадавшим от неурожая в разных местностях России в 1899–1912 гг.
5. Богадельни, ночлежные приюты, столовые.
6. Посреднические конторы по приисканию работ.
7. Бюро при Комитете Попечительства по приему и распределению заказов между учреждениями трудовой помощи.
Попечительству принадлежала инициатива и развитие нового направления трудовой помощи – устройства общественных работ во время неурожаев и стихийных бедствий [4, с. 43–48]. Впервые Попечительство занялось этим в 1899 г. – Александра Фёдоровна выделила 50000 руб. из личных средств на оказание трудовой помощи в пяти губерниях Поволжья и указала покупать кустарные изделия для поддержки местных кустарей7. Теперь представители Попечительства всегда входили в правительственные Комитеты по оказанию помощи населению, пострадавшему от неурожая и стихийных бедствий. С Российским Обществом Красного Креста у Попечительства также была договоренность о совместных действиях.Каким образом Попечительство организовывало и финансировало общественные работы? Например, в 1906–1907 гг. Министерство внутренних дел ассигновало 700000 руб. на помощь девяти неурожайным губерниям. Из них 600000 руб. отдавалось Попечительству, и еще 200000 руб. ему перечисляли земские учреждения8. Само Попечительство тоже выделяло финансы, исходя из своих возможностей. Эти огромные средства распределялись по губерниям, определяя круг общественных работ. Он был широким – строительство дорог, мостов, благоустройство населенных пунктов, землеустроительные работы в сельской местности, проведение систем водоснабжения и водопользования. Основными правилами работ были: устройство по месту жительства самих пострадавших от неурожая, для работ не требовались особые технические навыки, и, самое главное, работы шли не через подрядчиков, а через самостоятельные артели рабочих9. Размер заработка полагался как средний в урожайные годы, и никаких вычетов из него не допускалось. За ходом работ на местах следили 36 уполномоченных, 6 техников и 1 главноуправляющий от Попечительства10. Уполномоченные имели право собирать частные пожертвования и расходовать их по потребности. Помимо общественных работ, Попечительство помогало пострадавшим местностям устройством касс взаимопомощи, базаров кустарных изделий, раздачей работ на дом, открытием приютов-яслей (для детей работающих родителей). Уникальным примером общественных работ стала постройка начального училища в селе Субботинском Оренбургской губернии в 1912 г. Александра Фёдоровна сразу же взяла училище под свое покровительство11.
В целом, общественные работы при координации Попечительства заслужили доверие и получили справедливую оценку и признание правительства [4, с. 12].
Комитет Попечительства постоянно обращался в другие ведомства по актуальным вопросам: о трудовой помощи в борьбе с алкоголизмом, о лечебно-продовольственной помощи населению для сезонных рабочих, о борьбе с жилищной нуждой. Комитет обсуждал проект постройки рабочих городков в Петербургской губернии – идею их создания поддерживала Александра Фёдоровна, так как жилищный вопрос для фабричного рабочего населения стоял очень остро12. Но из-за бюрократических и финансовых сложностей проект не был осуществлен.
Деятельность учреждений Попечительства финансировалась, в основном, из Государственного Казначейства – ежегодно выдавались 235400 руб. Неприкосновенный капитал Попечительства, выданный из сумм МВД в 1895 г., составлял 500000 руб. и прирастал процентами до 1917 г. В кассу Попечительства постоянно поступали пожертвования от частных лиц, членские взносы членов Комитета Попечительства. Устойчивый доход приносила продажа готовых изделий, произведенных в учреждениях Попечительства. В 1896 г. Государыня пожаловала 40000 руб. на постройку Первого Дома Трудолюбия в Санкт-Петербурге [10, с. 6]. Она выдавала средства Домам Трудолюбия для приобретения необходимого инвентаря, посылала иконы, учебные пособия, книги.
Попечительство также поставило перед собой серьезную и масштабную просветительскую цель – теоретические и практические знания в области трудовой помощи нужно было активно развивать и распространять в российском обществе. Для этого была организована библиотека по вопросам призрения бедных, благотворительности и трудовой помощи. В ней имелось 1100 изданий – специальная литература на русском, латинском и шести европейских языках. Александра Фёдоровна поддерживала и поощряла просветительскую работу Попечительства из личных средств. Уже в 1896 г. из собственных сумм она выдала 20000 руб. на образование капитала, проценты с которого шли на выдачу премий за лучшие русские сочинения и переводы по вопросам благотворительности [11, с. 108]. Правила соискания на премию рассылались по всей России и публиковались в прессе. Темы для сочинений предлагались авторам самые насущные – трудовая помощь в случае неурожая и народных бедствий, посредничество в приискании работ. Для переводов авторам давался список сочинений иностранных писателей13. В 1900 г. Александра Фёдоровна добавила к премиальному капиталу еще 50 000 руб. из личных средств14, чтобы увеличить размер премии и частоту ее выдачи. Эти большие денежные вклады говорят о том, какое важное значение придавала Государыня постоянной просветительской работе, необходимой для успешного развития трудовой помощи в России. Именно поэтому, в 1901 г. Императрица отдала еще 50000 руб. на капитал, который обеспечил существование и расширение библиотеки Попечительства [4,с.60].
С 1898 по 1918 гг. Комитетом Попечительства издавался журнал «Трудовая помощь», освещавший проблемы и задачи трудовой помощи в России и за рубежом. Журнал выходил 10 раз в год, в его создании принимали участие профессора, академики и приват-доценты университетов. Номера журналов рассылались бесплатно по всем учреждениям Ведомства учреждений Императрицы Марии Санкт-Петербурга и Москвы, а также продавались по подписке и в книжных магазинах по всей стране. В 1902 г. Попечительство оборудовало небольшой музей трудовой помощи, где хранились экспонаты с кустарно-промышленных выставок.
К 1911 г. по всей России существовало 700 учреждений Попечительства – 581 основных и 119 вспомогательных (около 20000 опекаемых человек) – в том числе, 110 Домов Трудолюбия, 101 детский приют, 97 учебно-показательных мастерских [12, с. XII]. Общее число посещений Домов Трудолюбия на 1912 г. достигло 191877 [4, с. 26]. Доход и расход всех учреждений в совокупности составлял 3300000 руб. Наибольшее количество учреждений Попечительства сосредоточилось в Санкт-Петербурге (27) и губерниях Поволжья (52). Санкт-Петербургское отделение Попечительства было самым крупным – с пятью Домами Трудолюбия и общим доходом 117000 руб. в год [7, с. 29–42].
При Домах Трудолюбия и работных домах действовали различные мастерские: швейные, столярные, переплетные, сапожные, слесарные, корзиночные, портняжные, плетения мебели и гамаков, кружевные, обойно-матрасные, коробочные, типографские, чулочные и другие (всего около 35 видов производства) [13, с. 228–229]. В Домах Трудолюбия занимались огородничеством, садоводством, перевозкой грузов, расклейкой афиш, уборкой улиц и уходом за лошадьми, дорожно-земляными и прочими общественными работами (более 20 видов занятий).
С началом Первой мировой войны в сферу деятельности Попечительства добавилось оказание помощи семьям воинов. Помимо организаций для призрения детей, Попечительство открыло в Петрограде мастерскую по изготовлению солдатского и госпитального белья – до октября 1915 г. работу получили 4500 женщин, было изготовлено 600000 предметов белья [1, с. 40]. Учреждения трудовой помощи по всей России также были привлечены к изготовлению заказов для нужд воинов. Продолжалась и просветительская работа Попечительства – главной темой для премиальных сочинений стал поиск различных форм трудовой помощи инвалидам. Журнал «Трудовая помощь» рассматривал вопросы поддержки семей запасных и ратников, раненых, больных и увечных воинов, а также проблемы детской беспризорности и преступности. Библиотека Попечительства насчитывала уже 6450 изданий [1, с. 51].
Среди учреждений Попечительства необходимо выделить Ольгинские детские приюты, которые начали открываться с 1897 г. Самый первый приют – образцово-показательный Петербургский Ольгинский детский приют трудолюбия в Царской Славянке был основан в ознаменование рождения Великой Княжны Ольги Николаевны. Участок под здание, хозяйственные постройки приюта и церковь был отведен в Царскосельском уезде под Петербургом, на землях Удельного ведомства. Александра Фёдоровна, принимавшая близко к сердцу тему детского призрения, лично курировала этот приют вплоть до 1917 г., входя во все его нужды. Для приюта был выстроен комплекс деревянных зданий – главное здание (для церкви, квартиры священника, общей столовой, канцелярии и комнаты Совета), центральная кухня, дом для мастерских и служащих, дом для девочек и малолетних, три дома для мальчиков на 20 человек каждый, слесарня и кузница, молочная, скотный двор, баня с прачечной и машинное отделение. Для приюта построили и больницу с амбулаторией. Причем, амбулатория была устроена по указанию Императрицы специально для приходящих больных из соседних деревень [8, с. 7, 21]. Это показывает насколько продуманно и гуманно подходила Государыня к обустройству не только приюта, но и учитывала нужды окрестных жителей. Основные средства на содержание приюта ежегодно выделял Император из сумм Собственной Канцелярии – супруг помогал Александре Фёдоровне во многих ее благотворительных проектах.
Совет Ольгинского приюта всегда был «завален» прошениями о приеме детей – принимали, в основном, сирот и полусирот из Царскосельского уезда и Петербурга. Приют содержал до 200 детей обоего пола, возрастом от 6 до 17 лет. По окончании обучения часть детей поступала в ремесленные учебные заведения, часть нанималась в качестве домашней прислуги или возвращалась к родственникам. В некоторых случаях Совет приюта следил за судьбой воспитанников до достижения ими 25 лет, помогая найти работу, оказывая материальную помощь.
Основная задача Ольгинских приютов трудолюбия – призрение и трудовое воспитание в скромных и простых условиях детей, оставшихся без присмотра и жилья, для приготовления их к самостоятельной трудовой жизни [9, с. 10]. Детей приучали к крестьянским работам, садоводству, огородничеству, рукоделиям и 18 видам ремесел (столярно-токарному, сапожно-башмачному, переплетному делу, слесарно-кузнечному ремеслу и др. видам), а также обучали Закону Божиему, грамоте и началам арифметики. К 1911 г. по всей России функционировало 37 подобных приютов с общим числом воспитанников до 1200 [6, с. 12]. В Сибири Ольгинские приюты возникали как приюты для детей переселенцев.
Дома Трудолюбия и Ольгинские приюты участвовали в российских и международных выставках, неизменно получая высшие награды и признание. Наиболее значимыми выставками стали [4, с. 60–67]:в 1899 г. – Всероссийская ремесленная выставка в Санкт-Петербурге, в 1900 г. – Международная выставка в Париже, где участвовало 27 учреждений Попечительства со всей России (присуждена высшая награда Гран-При), в 1902 г. – Всероссийская кустарно-промышленная выставка в Санкт-Петербурге под покровительством Императрицы Александры Фёдоровны (участвовало 50 учреждений со всей России).
Следует отметить, что только за первые десять лет своего существования Попечительство сумело стать отдельным крупным благотворительным ведомством в России по оказанию трудовой помощи. До 1917 г. его деятельность продолжала расширяться и развиваться. Этому способствовали и поддержка Александры Фёдоровны, и неустанные труды ее сподвижников, и просветительская деятельность Попечительства, и активное участие общественности, делавшей пожертвования и создававшей учреждения Попечительства на местах. К началу 1917 г. в учреждениях Попечительства оказывалась трудовая помощь 32218 лицам, из них 9298 были дети [1,с.44]. Самое первое и самое крупное благотворительное начинание Императрицы Александры Фёдоровны оказалось и одним из наиболее успешных в масштабах всей Империи. Благодаря Александре Фёдоровне в России появились новые виды благотворительных учреждений – потому что она была убеждена в эффективности трудовой помощи, идея которой ставилась ею во главу всех благотворительных проектов.
Социально необходимая деятельность Попечительства начала приходить в упадок после Февральской революции и прекратилась в 1918 г. с утверждением у власти правительства большевиков.
1 Российский государственный исторический архив (далее – РГИА). Ф. 525. Оп. 2 (220/2729). Д. 89–110.
2 РГИА. Ф. 525. Оп. 1 (197/2685). Д. 1. Л. 162–206.
3 РГИА. Ф. 525. Оп. 2 (220/2729). Д. 89. Л. 40об.–41об.
4 Там же. Л. 39.
5 Там же. Л. 37об.
6 РГИА. Ф. 1287. Оп. 19. 1895 г. Д. 1616. Л. 6.
7 РГИА. Ф. 525. Оп. 2 (220/2729). Д. 93. Л. 9.
8 РГИА. Ф. 1291. Оп. 131. 1908 г. Д. 22. Л. 10об.
9 Там же. Л. 154–156об.
10 Там же. Л. 55об.
11 РГИА. Ф. 525. Оп. 2 (216/2714). Д. 61. Л. 1–12.
12 РГИА. Ф. 525. Оп. 1 (196/2684). Д. 82а. Л. 162–168.
13 РГИА. Ф. 1287. Оп. 19. 1895 г. Д. 1616. Л. 165об–166.
14 РГИА. Ф. 525. Оп. 1 (197/2685). Д. 162а. Л. 221.
Библиографический список
1. Белошапкин Д. Попечительство о Трудовой Помощи в 1916 г. // Трудовая помощь. – 1918. – № 6.
2. Буксгевден С. Венценосная мученица. Жизнь и трагедия Александры Феодоровны, Императрицы Всероссийской. – Москва, 2010. – 528 с.
3. Гурко В. И. Царь и Царица / сост. В. М. Хрусталев. – Москва, 2008. – 226 с.
4. Краткий обзор деятельности Попечительства о трудовой помощи. 1895–1915. – Петроград, 1915. – 97 с.
5. Общественное и частное призрение в России. – Санкт-Петербург, 1907. – 296 с.
6. Ольгинские детские приюты трудолюбия. – Санкт-Петербург,1911. – 31 с.
7. Отчет Петроградского Столичного Попечительства о Домах трудолюбия за 1914 г. – Петроград, 1916. – 56 с.
8. Отчет о деятельности С.-Петербургского Ольгинского детского приюта трудолюбия. 1897–1908. – Санкт-Петербург, 1908. – 34 с.
9. Положение о Санкт-Петербургском Ольгинском детском приюте трудолюбия. – Санкт-Петербург, 1896. – 12 с.
10. Сборник сведений по состоящему под Августейшим покровительством Е.И.В. Государыни Императрицы Александры Феодоровны Попечительству о домах трудолюбия и работных домах. 1895–1900. Вып. 2–3. – Санкт-Петербург, 1901. – 151 с.
11. Сборник сведений по состоящему под Августейшим покровительством Е.И.В. Государыни Императрицы Александры Феодоровны Попечительству о домах трудолюбия и работных домах. 1895–1903. Вып. 9. – Санкт-Петербург, 1904. – 598 с.
12. Указатель учреждений трудовой помощи. – Санкт-Петербург, 1913. – 117 с.
13. Швиттау Г. Г. Трудовая помощь в России: Ч. 2. – Петроград,1915. – 216 с.
14. Шуленбург В. Э. Воспоминания об Императрице Александре Фёдоровне. – Париж, 1928. – 48 с.
15. The Correspondence of the Empress Alexandra of Russia with Ernst Ludwig and Eleonore, Grand Duke and Duchess of Hesse. 1878–1916. – Books on demand, 2010. – 404 p.