Пермский государственный архив социально-политической истории

Основан в 1939 году
по постановлению бюро Пермского обкома ВКП(б)

Директор

М.Г. Нечаев, директор ГОУ «ГОПАПО»,
кандидат ист. наук, доцент

В этом году Анатолию Григорьевичу Солдатову исполнилось бы 100 лет… После его смерти прошло уже 40 лет, а память об этой легендарной личности и народная любовь поражает – она не имеет границ. Не многие генералы, директора заводов и даже руководители регионов удостоены такой чести как благодарная память потомков. Современный город Пермь невозможно представить без Муниципального Дворца культуры, без театра оперы и балета, без центрального корпуса технического университета, без театрального сквера и, наконец, без любимого всеми Комсомольского проспекта, который, как известно, начинается с проходных завода имени Сталина, затем имени Свердлова, а сейчас «Пермского моторостроительного комплекса», а фотография мальчишки с директорским подарком - «банкой варенья» стала хрестоматийной и за всем этим стоит А.Г. Солдатов. Но это лишь верхушка айсберга, его деяния гораздо более многообразны, фундаментальны и, как это ни странно, малоизвестны. Многие поколения заводчан начинают свою трудовую жизнь с заводского музея, где бережно хранится память о любимом директоре, и в результате рисуется образ некого советского былинного героя без страха и упрека. И, кажется, что эта легендарная эпоха и легендарная личность никогда не повторится и останется в далеком прошлом, но в том то и дело что Анатолий Григорьевич очень нужен нам именно сегодня. Он удивительно современен и для нас, людей ХХI века, открывает свою эпоху совершенно с неожиданной стороны.

Анатолий Григорьевич Солдатов был личностью незаурядной, формирование которой пришлось на сложную революционную эпоху, где с одной стороны шла своеобразная «ломка мозгов», то есть формировался новый менталитет, а с другой стороны, вопреки этому, архетип российского сознания сохранял достаточно прочную корневую основу. Детство А.Г. Солдатова совпадает с дореволюционным периодом, юность с гражданской войной, а зрелые года его жизни проходят вместе с взрослением новой советской, социалистической цивилизации.

Его детство прошло в самом сердце России в Рязанской губернии. В своей автобиографии Анатолий Григорьевич вспоминает: «Хозяйство моего деда, в доме которого я родился, было бедняцкое, безлошадное вследствие чего к моменту моего рождения мой отец Солдатов Григорий Петрович в деревне не жил, а находился на отхожем промысле в гор. Москве. По мере роста заработка моего отца увеличивалась его помощь семье и наша жизнь постепенно улучшалась»1. И не случайно стремление попасть в город, работать на заводе у Анатолия Григорьевича появилось уже с детства. Два раза в 1920 и в 1921 годах он пытается устроиться на московские предприятия. Летом 1921 г. небывалая засуха поразила страну, что привело к неурожаю и невиданному голоду. Положение усугублялось послевоенной разрухой и последствиями политики "военного коммунизма". Все устремились на прокорм в деревню, а Анатолий Григорьевич покинул свое родное село и уехал на уральский завод к дяде в Воткинск.

Очень своеобразным является образовательный фундамент будущего директора, генерала, председателя Совнархоза. В своей автобиографии он пишет, что закончил в 1916 г. «3-х классную приходскую школу». В остальных документах указано о 3-х классной сельской школе. На самом деле это была церковно-приходская одноклассная школа, где детей обучали 3 года. В этих школах воспитательные задачи являлись приоритетными по сравнению с обучающими. Поэтому можно вполне определенно говорить, что принципы христианского отношения к жизни у Анатолия Григорьевича были заложены с самого нежного возраста. Однако такой начальной школы явно не хватало для получения высшего образования, и чтобы его получить он учился 9 долгих лет. Причем учеба проходила в одних из самых лучших учебных заведениях России – Пермский государственный университет, Томский технологический институт и в знаменитом на всю страну МВТУ. В этих учебных заведениях сильны были позиции старого профессорско-преподавательского состава. Именно благодаря этому Анатолий Григорьевич получил не только хорошую профессиональную подготовку, но также фундаментальные гуманитарные знания. Именно оттуда, из студенческой юности, впоследствии такая несвойственная советскому хозяйственнику и руководителю любовь к культуре, такая широта взглядов, в конечном итоге то, что обычно характеризуется таким многосмысловым и загадочным для иностранного языка понятием – интеллигентность.

В результате сталинской индустриализации "кучка интеллигенции" исчезает, так как высококвалифицированный интеллектуальный труд становится не штучным, а массовым товаром. Очень быстрый рост численности интеллигенции, конвейерный характер её воспроизводства в советское время породил внешний антагонизм между дореволюционной, якобы настоящей интеллигенцией и советскими “образованцами”. Между тем, в общем и целом генотип российского интеллигента сохранился. Впоследствии советская интеллигенция становится главной опорой общественного самоутверждения и превращается в нормативную социальную группу, диктующую всему обществу свою иерархию ценностей, нормы поведения и образ жизни. Рост авторитета и влияния интеллигенции на советское общество нарушил сложившиеся стереотипы и традиционную советскую систему ценностных ориентиров. В отличие от всех других социальных групп у советского “служилого интеллигентского класса”, постепенно исчезали маргинальные черты и появлялась традиционная для российского интеллигента ответственность за судьбу общества. Анатолий Григорьевич с одной стороны, типичный советский интеллигент в первом поколении, и в то же время он один из самых ярких представителей этой интеллигенции.

Карьера А.Г. Солдатова свидетельствует о том, что он продвигался по служебной лестнице прежде всего за счет своих профессиональных качеств. За время работы на Московском авиамоторостроительном заводе № 24 он последовательно шаг за шагом занимал все более высокие инженерно-технические должности – контролер, начальник технологического бюро, начальник отделения, начальник цеха, начальник заводского ОТК, начальник производства. В июне 1940 г. его назначили главным инженером завода № 33, а в декабре того же года – директором этого завода. К тому времени Анатолию Григорьевичу исполнилось 36 лет. В партию он вступил накануне своего назначения на директорский пост, а это говорит о том, что при назначении учитывались, прежде всего, не его политические убеждения, а высокий профессионализм.

Однако А.Г. Солдатов стал первым руководителем практически за несколько месяцев до начала войны, а это значит, что управленческий опыт директорского уровня он получил в экстремальных условиях. Военная обстановка заставила пересмотреть все сложившиеся стереотипы. Если говорить современным языком – поменялось экономическое мышление. На первых ролях теперь были не те, кто мог правильно составить отчет, выступать на собраниях и выслуживаться перед начальством, а те, кто мог давать реальную и качественную военную продукцию.

Московский завод, который возглавлял А.Г. Солдатов, 4 августа 1941 г. прибыл в г. Молотов. Все оборудование завода уже на следующий день после установки могло работать. Более того, предприятие на новом месте в 7 раз увеличило выпуск карбюраторов по сравнению с мирным 1940 годом! Приказом по Наркомату от 28 октября 1941 г. заводы 33 и 339 объединились в одно предприятие под общим номером 33 бис. Директором объединенного завода был назначен Анатолий Григорьевич Солдатов. Впрочем, карбюраторный он возглавлял недолго. В мае 1942 г. приказом Наркома Анатолия Григорьевича освобождают от работы на заводе № 33 бис и назначают директором завода № 19 им. И.В. Сталина.

Буквально через месяц чтобы увеличить продукцию, А.Г. Солдатов идет на рискованную реорганизацию производства. При этом привлекаются большие целевые деньги, или, как бы сказали сейчас, происходит финансирование из федерального бюджета. Завод добился потрясающих успехов. Как написано в официальных документах: «В результате решительной перестройки всего производства и наведения строжайшей производственной и технологической дисциплины, завод под руководством тов. Солдатова твердо стал на ноги и на протяжении более трех лет систематически выполнял и перевыполнял производственные»2. Трудно даже представить себе, что было бы с А.Г. Солдатовым, если бы ему не удалось провести эти смелые технические, технологические и управленческие преобразования, происходившие на ходу, без снижения выпуска военной продукции и с постоянным улучшением ее качества, а также увеличением производительности труда. А.Г. Солдатов отмечал риски, связанные с кардинальной реорганизацией производства: «Я прямо говорю, что всякое новое дело в производстве, оно в какой-то степени рискованно. У некоторых есть сейчас такие мысли: "что завод сейчас работает прилично, чего же вы хотите, а вдруг не выйдет, вдруг вы моторов не дадите". Если так ставить вопрос, то никакого прогресса в жизни не будет».

Анатолий Григорьевич не боялся публично высказывать крамольные мысли типа: «Американская крупная промышленность создала такую дифференциацию и специализацию труда рабочих и, вследствие этого, так высоко подняла их производительность, что сегодня является пока непревзойденной. В чем особенность организации крупной американской промышленности? Почему американский рабочий дает большую отдачу, чем наш советский рабочий? Только потому, что уровень организации крупной американской промышленности выше уровня организации нашей промышленности». В своей работе А.Г. Солдатов ориентировался на международные стандарты.

Именно в это тяжелое военное время стали меняться приоритеты первого руководителя. А.Г. Солдатов переключается на решение социальных вопросов и приступает к разработке социальной программы. В 1945 г. он уже четко определил, что главной его задачей как директора в широком смысле этого слова является «благоустройство», а производством пускай занимаются заместители. Как он утверждал: «Я считаю, что нет больше благодарней задачи, как устроить быт наших рабочих». Таким образом, А.Г. Солдатов выступил в роли «благоустроителя» или, как сейчас говорят, социально-ориентированным директором. И результаты оказались ошеломляющие – подстричься, постирать, сшить одежду и починить обувь, а также поесть можно было, не выходя с завода каждому работнику завода.

После войны изменилась ситуация. Производственные планы по-прежнему оставались высокими, и в то же время все усилия были брошены на восстановление разрушенных западных районов страны, а, следовательно, резко сократилось финансирование из центра. Директор призвал к снижению себестоимости продукции и повышению производительности труда в 1947 г. на 46%. Однако этого не произошло.

Из характеристики на А.Г. Солдатова: «Завод им. Сталина план 1947 года не выполнил. Общее выполнение по валовой и товарной продукции составило всего лишь на 79%. Производительность труда 81%. Себестоимость продукции выше плановой на 36%. Брак вырос по отношению с предыдущим годом на 2% и составил 9,5%. Объем выпущенной продукции по сравнению с 1946 годом увеличен на 2,5%. Завод работал не рентабельно. Убытки за 1947 год выразились в сумме 201,5 млн. рублей, а за два года общий убыток составляет 326, 5 миллионов рублей. На низком уровне была трудовая дисциплина. За 1947 год дезертировало с завода 627 человек и было 833 случая прогулов»3.

Наряду с невыполнением плана, сменилось руководство в министерстве, уехал на повышение друг А.Г. Солдатова – первый секретарь обкома партии Н.И. Гусаров4. Все старые заслуги тут же были забыты и началась критика директора-победителя.

«Работа коллектива завода и лично т. Солдатов А.Г. неоднократно подвергались резкой критике со стороны руководящих партийных органов города и области. Вместе с этим городским и областным комитетами ВКП (б) заводу оказывалась помощь в устранении недостатков в работе целого ряда отделов, цехов и в мобилизации коллектива на подготовку завода к ритмичной работе в 1948 году»5.

За этими скупыми строками невидимая борьба. Солдатов был смелым и мужественным человеком. Он грубо нарушал сложившиеся стереотипы своего времени. При этом шел на невероятный риск. В своем близком окружении, или как сейчас говорят в своей команде, был невероятно откровенен, однако в публичных выступлениях старался соблюдать политкорректность. Но ему это явно не удавалась, так как вся его управленческая деятельность выходила за рамки обычных стандартов. По большому счету его команда была чрезвычайно аполитична и, более того, позволяла себе многое из того, что обычно заканчивалась сталинскими лагерями. Непрофессиональное вмешательство партийных организаций в производственный процесс решительно отвергалась.

А.Г. Солдатов попал в труднейшую ситуацию, но при этом остался верен своим принципам. Казалось бы, в этот момент необходимо сворачивать все социально-ориентированные программы, на его месте так бы поступил каждый и не только в то время, но и в наше. Однако, как раз именно в эти два года эти программы находят свое новое воплощение.

Чтобы преодолеть неблагоприятные тенденции, нужно было искать внутренние резервы. Таким резервом был фонд директора. Социалистическая модель предполагала, что заботу о людях проявит государство. В Советском Союзе возникла уникальная социальная система. В этой системе не было места частной благотворительности, а роль попечителей брало на себя государство. Но полная монополизация государством социальной сферы грозила социальной катастрофой, что полностью подтвердилось в период форсированной индустриализации и коллективизации, когда кооперативные формы хозяйствования свелись к минимуму. По мнению исследователей, начиная с 1934 г. наступает период неонэпа. И именно в этой ситуации появляется знаменитое постановление ЦИК и СНК СССР от 19 апреля 1936 г. «О фонде директора предприятия за счет прибылей»6. В этом постановлении «в целях упорядочения дела образования и расходывания фондов премирования и улучшения быта работников на предприятиях» вместо существовавших до сих пор централизованных фондов и отчислений был установлен «единый фонд директора предприятия» за счет прибылей в размере 4% от полученной предприятием чистой прибыли в пределах утвержденного плана и 50% от сверхплановой прибыли. Средства из фонда директора расходовались распоряжением директора на мероприятия сверх утвержденного государственного плана по согласованию с фабрично-заводским комитетом профсоюзов. Единственная норма, ограничивающая расход этих средств, являлось жилищное строительство, на которое необходимо было тратить не менее 50% всего фонда. Это постановление давало совершенно новые возможности директорам завода, создавало им поле для социальной деятельности. И во многом все зависело от личности директора.

В наше время материальное стимулирование работников является аксиомой управления. В то время считалось, что руководитель должен поднимать энтузиазм, взывать к совести. Социальная справедливость понималась как равенство зарплаты, при этом не учитывался трудовой вклад и профессионализм. Вот какими мыслями А.Г. Солдатов делился в своем выступлении на IX городской партийной конференции (1948 г.): «Даже до революции у хозяина человек в зависимости от количества лет работы, квалификации наращивал зарплату. У нас это делается не так. <…> Можно значительно сократить людей, если бы директору предоставили право оценивать их по заслугам, по квалификации. Этот вопрос старый, но коль мы хотим заставить работать заводы без дотации, то его необходимо снова поднять и наконец решить. Нельзя, доверяя директору сотни миллионов рублей, не доверять ему в деле определения оклада для стоящего человека»7. И Солдатов вопросы, связанные с дифференцированной оплатой труда, несмотря на жесткие рамки, решал достаточно успешно.

В течение двух лет волевой директор выправил тяжелую ситуацию и в этом ему помог системный аналитический подход к решению поставленных задач. Слово «система» было любимым у Анатолия Григорьевича. И в решении социальных вопросов он требовал такого же системного подхода, как и в вопросах производственных.

Именно в эти годы кардинально решаются многие проблемы. Происходит техническое перевооружение моторостроительного завода, а сам он превращается в настоящий сад. Расширилась сеть пунктов первой медицинской помощи, организовывались оборудованные зубные кабинеты, заводчане периодически проходили медицинский осмотр. На заводе происходило замена фанеры на стекло, систематически стекла протирались и т.д.

Облик рабочих поселков, за которые отвечал завод, уже в 1948 г. выделялись своей ухоженностью и ярким видом. В этих поселках было удобно жить. Коммунальное обслуживание признавалось образцовым. Рабочие поселки были полностью теплофицированы. В 1948 г. построили асфальтобетонный завод мощностью 80-100 тонн массы в смену. Поселки были заасфальтированы. Кроме того, началось строительство «благоустроенного квартала». После отмены карточек в 1947 г. завод стал создавать сеть магазинов, помимо этого возникла мощная социокультурная инфраструктура: библиотеки, дома культуры, детские сады. При ДСО «Крылья Советов» было организовано 16 спортивных секций, куда ходило 1157 молодых людей. Началось строительство крупнейшего в то время дворца культуры. Был создан большой медицинский городок с хирургическим, терапевтическим, гинекологическим, туберкулезным и профилактическим отделениями, ночной санаторий на 90 коек. По словам первого секретаря обкома партии «завод создал лучшую в городе заводскую больницу». А заведующая городским отделом здравоохранения дала еще более высокую оценку: «Директор завода т. Солдатов оказал большую помощь органам здравоохранения, он организовал одну из лучших медико-санитарных частей не только в нашем городе, но и в федерации».

Все это требовало больших финансовых затрат. В 1948 г. по первоначальному плану на благоустройство было отпущено только 150 тыс. рублей, а завод истратил 4314 тыс. рублей. Работа по благоустройству вызвала недовольство министерства. И возник нешуточный конфликт. Каким образом А.Г. Солдатову не только удалось уладить конфликтную ситуацию, но и снизить завышенный план, что и позволило провести эти работы, можно только строить догадки.

Успехи завода в благоустройстве нельзя было не заметить и первый секретарь Молотовского обкома ВКП(б) Кузьма Михайлович Хмелевский в апреле 1949 г.8 с восторгом отмечал: «Примером правильного, большевистского подхода к вопросам городского хозяйства может служить завод им. Сталина. Руководители этого завода и в первую очередь директор завода тов. Солдатов лично занимаются благоустройством и не сезонно, а круглый год. <…> Главное внимание было уделено поселку им. Сталина и сейчас можно с уверенностью сказать, что поселок им. Сталина – лучшее место в городе. <…> Силами завода в прошлом году было заасфальтировано 25,5 тыс. кв. метров или выполнено 50% всех работ по асфальтированию, проведенных в г. Молотове, установлено чугунной изгороди – 12 километров из 16 километров установленных в целом по городу. На проспекте установлены скульптуры, садовые диваны, устроены цветочные клумбы, газоны, фонтаны. Проведены большие работы по озеленению: высажено около 2 000 многолетних деревьев и 28 тыс. корней кустарника. <…> Завод имени Сталина является, однако, скорее исключением, чем типичным для предприятий города примером».

Можно согласиться с тем, что завод имени Сталина благодаря А.Г. Солдатову стал скорее исключением, чем правилом. Однако директору было мало заводского и околозаводского благоустройства и он обратил свои взоры на состояние и облик города. И проявил здесь себя как настоящий хозяин и попечитель. Анатолий Григорьевич выступая в роли имиджмейкера, поставил вопрос о имидже города Перми. Дело в том за годы войны социально-экономическое значение Перми неизмеримо выросло. Официальное признание этого факта выразилось в том, что она была отнесена к группе городов, руководящие органы которых непосредственно подчинялись правительству РСФСР, минуя местные областные организации. На Урале городами республиканского подчинения, кроме Перми, были Свердловск и Челябинск. Таким образом, за очень короткий срок (с 1938 года, когда Пермская область выделилась из Свердловской) Пермь совершила стремительный скачок от формально рядового райцентра до города самого высокого административного ранга. Однако, просуществовав в качестве областной столицы всего лишь два довоенных года, город так и не приобрел «столичного блеска». В связи с этим А.Г. Солдатов говорил: «Завод – это не вся жизнь, это часть жизни. Вся жизнь складывается – завод плюс город, где он живет. Если мы сумели вызвать патриотизм к заводу, то патриотизма к городу у многих еще нет. Наряду с патриотизмом к заводу надо создать патриотизм к городу. Когда говорят «Харьков», все представляют, что такое Харьков. Когда говорят «Киев», все представляют, что такое Киев. А когда говорят «Молотов», я уже не говорю о Кизеле и других городах нашей области, О [-о-о]!, говорят, – это во всех отношениях отсталый город». В связи с этим он предлагает «серьезно заняться переделкой лица города» и предлагает горисполкому привлечь к благоустройству промышленные предприятия города. Именно в эти годы встал вопрос о главной улице города: «Сейчас в городе нет ни одной улицы, где можно было бы организовать народное гуляние». И все вышло по Солдатову, такой центральной и любимой улицей стал впоследствии Комсомольский проспект, ставший символом и гордостью нашего города. Он является наглядным памятником А.Г. Солдатову, который считал Пермь своей второй Родиной. Попытка в 70-80-х гг. построить новый центр, стержнем которого стала бы улица Ленина, закончилась неудачей. Несмотря на то, что все основные административные и торговые здания находятся именно на этой суперулице, компактный и уютный Комсомольский проспект продолжает оставаться самым любимым местом, потому что в его строительство вложено столько сердца и любви пермяков к своему городу.

Дальнейшая деятельность А.Г. Солдатова, в том числе на посту председателя Пермского Совнархоза, достаточно хорошо известна. Но именно в этот период, когда он был директором моторостроительного завода возник социально-этический «феномен Солдатова», суть которого заключается в том, как можно реально при любых самых неблагоприятных обстоятельствах руководствоваться в своей деятельности системой абсолютных нравственных ценностей и сочетать не сочетаемое – жесткий прагматизм и одновременно героику альтруизма. Именно благодаря этой «феноменальной» способности Анатолия Григорьевича уже при жизни он стал человеком-легендой. Его максималистский подход: «Я считаю, что мы … должны подходить к человеку, как к человеку, а не как к единице» всегда современен. Станет ли А.Г. Солдатов образцом для нынешнего поколения нашей промышленной и финансовой элиты, покажет время, но уже сегодня ясно, что без таких людей Россия не выдержала бы тех испытаний, которые выпали на ее долю в ХХ в., и это залог того, что будет дан достойный ответ на вызовы XXI века.

___________________________
1 ГОПАПО. Ф. 105. Оп. 262. Д. 2806. Л. 5.
2 ГОПАПО. Ф. 105. Оп. 262. Д. 2806. Л. 9-10.
3 ГОПАПО. Ф. 105. Оп. 262. Д. 2806. Л. 16-17.
4 Подробней о нем см.: Гусаров Николай Иванович // Они были первыми. Сб. статей о первых руководителях Пермской области. 1938-1994 гг. – Пермь, 2000. – С.6-12.
5 ГОПАПО. Ф. 105. Оп. 262. Д. 2806. Л. 16-17.
6 См.: Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам в 5-ти т. 1917-1967 гг.: Сборник документов за 50 лет. – М.: «Политиздат», 1967. – Т.2. 1929-1940 гг. – С.587-588. ГОПАПО. Ф. 1. Оп. 45. Д. 386. Л. 50.
7 «24 декабря 1949 года решением секретариата ЦК ВКП (б) К.М.Хмелевский был освобожден от обязанностей первого секретаря Молотовского обкома ВКП (б) в связи с тем, что он не обеспечил развертывание критики и самокритики в парторганизации и допустил серьезные ошибки в подборе и воспитании кадров» (Цит. из кн.: Они были первыми. Сб. статей о первых руководителях Пермской области. 1938-1994 гг. – Пермь, 2000. – С.15).