Военные функции органов государственной безопасности урала в годы гражданской войны
Любая война является чрезвычайной ситуацией. Люди в это время раскрываются с самой неожиданной стороны, а учреждения выполняют несвойственные им функции. Так происходило и в Гражданскую войну. Взаимоотношения органов государственной безопасности и армии является интересной темой. В современной историографии, как правило, ЧК рассматриваются как карательные структуры. Однако в своей деятельности они выполняли различные, в том числе и военные функции.
На протяжении всего периода актуальной для Советской власти являлась проблема наличия у населения оружия. Оно могло использоваться и использо-валось для вооруженной борьбы с новой властью. В связи с этим вопрос о реги-страции вооружения был отнесен к компетенции органов госбезопасности. Пермский окружной ЧК с 22 февраля по 1 мая 1918 г. выдал 14.996 разрешения на ношение оружия. За ношение оружия без разрешения полагался штраф, а оружие изымалось. С 16 марта по 1 мая 1918 г. пермские чекисты оштрафовали шесть человек, а найденное при обысках оружие было конфисковано. За 14 марта — 1 мая таких случаев было 35 (16,3% от всех обысков). В основном, были найдены ружья и револьверы с патронами, в одном же случае — трехдюймовый снаряд на частной квартире (ГАПО. Ф. р-301. Оп. 1. Д. 11. Л. 79–83 об.). Во второй половине 1918 г. работники подотдела контрразведки конфисковали пять охотничьих ружей, пять винтовок, 1000 патронов и восемь бомб (ЦДО-ОСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 46. Л. 60 об.).
Ситуация вызывала тревогу у руководства страны. 19 мая 1919 г. — Совет Труда и Обороны (СТО) как высший орган власти поручил Ф.Э. Дзержинскому «извлечь из страны то оружие, которое… не используется для военных надобностей…». 11 июня СТО принял постановление, направленное на изъятие оружия. По декрету ВЦИК от 20 июня ЧК получили полномочия расстреливать лиц, скрывающих оружие «в контрреволюционных целях» (Из истории ВЧК. 1917 — 1921 гг.: Сб. док. М., 1958. С. 286, 299; В.И. Ленин и ВЧК. 1917 — 1922 гг.: Сб. док. М., 1987. С. 178–179).
Изъятие оружия в дальнейшем проводилось в рамках борьбы с дезертирством. Приказ ВЧК от 1 апреля 1921 г. требовал от ЧК проводить массовые обыски у населения для поисков оружия и скрывающихся бандитов (ГОПАПО. Ф. 557. Оп. 1. Д. 56. Л. 63). В декабре того же года в Кунгурском уезде президиумы уездного исполкома, комитета РКП (б) и политбюро создали тройку по борьбе с дезертирством и сбору оружия. Результатом её деятельности послужило изъятие 270 винтовок, 1300 патронов, 245 лопат, 30 бомб и два разобранных пулемета (ГАПО. Ф. р-301. Оп. 1. Д. 140. Л. 66; Д. 228. Л. 30). Количество осужденных органами госбезопасности за данное преступление не соответствовало распространенности явления. За 1 июля 1921 — 1 марта 1922 гг. Пермская губЧК осудила за это преступление 50 человек, что составило 5,12% от всех осужденных (Подсчитано автором по: ГАПО. Ф. р-19. Оп. 1. Д. 486. Л. 48).
Значимой проблемой, требующей разрешения, было подавление крестьянских выступлений. Они были вызваны общим ухудшением качества жизни и внутренней политикой Советской власти. В 1918 г. отряды ЧК, не являвшиеся регулярными формированиями, выполняли функции внутренних войск. Так, 27 июня началось Шлыковское восстание в Оханском уезде. Причиной послужили действия продотряда. Подавлял выступление отряд из Оханска под руково-дством председателя уездной ЧК С. Болотова (ГАПО. Ф. р-656. Оп. 1. Д. 25. Л. 10 об., 4 об.-6 об.; ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 46. Л. 58 об.).
Внутренние войска были созданы в рамках формирования системы ЧК. 25 июля 1918 г. Я.Х. Петерс утвердил «Положение о корпусе войск ВЧК». ру-ководство ВЧК назначало начальника корпуса. Первоначально войска формировались на добровольных началах по классовому принципу. Летом 1918 г. были организованы 38-й Уральский и 57-й Оренбургский батальоны ЧК. Батальон при Пермской губЧК был создан 23 сентября 1918 г. (Портнов В.П. ВЧК. 1917–1922. М., 1987. С. 105–108; Романенко В.В. В борьбе с контрреволюцией: Из истории создания ЧК Поволжья и Урала в 1918 — 1922 гг. Саратов, 1985. С. 32; ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 42. Л. 7).
Участие отрядов ЧК в военных действиях против армии А.В. Колчака доказывает выполнении ими функции защиты советской системы. Рота Особого батальона Пермской губЧК в количестве 103 человек около ст. Кордон Кунгурского уезда сражалась против войск Колчака. После первого боя она была разбита, её остатки влились в различные военные части (Там же. Л. 7–8; Портнов В.П. ВЧК. С. 110).
В «Положении о войсках ВЧК» (март 1919 г.) уточнялись их задачи — выполнение нарядов ВЧК и губЧК. Общая численность войск ВЧК определялась в 30 тыс. человек. Одна треть из них использовалась на фронте по предписанию РВС. Без согласия штаба войск ВЧК части на фронт не направлялись. Постановлению Совета Обороны от 28 мая 1919 г. войскам ВЧК, которые стали называться войсками ВОХР, подчинялись все вспомогательные части, за исключением войск железнодорожной и пограничной охраны. Их общая численность увеличилась в 4 раза. Начальник войск назначался по соглашению Реввоенсовета РСФСР и ВЧК, появился принцип двойного подчинения войск. Губернским ЧК выделялся батальон, который оставался в подчинении начальника сектора войск ВОХР (Портнов В.П. ВЧК. С. 110).
После освобождения Пермской губернии от белых на север был послан экспедиционный отряд губЧК. В ноябре 1919 г. в районе г. Троицко-Печерска и с. Якши он столкнулся с войсками генерала Е.К. Миллера. В военных действиях на Чердынском фронте, которые продолжались до марта 1920 г., участвовали регулярные части 33-й бригады войск ВОХР (ГОПАПО. Ф. 557. Оп. 1. Д. 10. Л. 122-122об., 124-124об., 127об.; ГАПО. Ф. р-301. Оп. 1. Д. 16. Л. 4).
В дальнейшем неоднократно изменялось подчинение и название войск ЧК, однако их функции оставались прежними: защита безопасности государст-ва от внутренних врагов. По постановлению СТО от 21 апреля 1920 г. войска ЧК перешли в распоряжение НКВД. 24 февраля 1920 г. был создан Приураль-ский сектор войск ВОХР, в который вошли Пермская, Екатеринбургская и др. губернии. Пермская губЧК имела в своем распоряжении 22-й батальон ВОХР в составе 631 человека. По постановлению СТО от 1 сентября 1920 г. внутренние войска были выведены из ведения ВЧК, называясь теперь войсками ВНУС (Декреты Советской власти. Т. 8. М., 1976. С. 83–85; Т. 10. М., 1980. С. 107–109; ГОПАПО. Ф. 557. Оп. 1. Д. 52. Л. 79 об.; Романенко В.В. Указ. соч. С. 47). Это явилось отражением борьбы ВЧК и НКВД за контроль над карательными органами.
Подавление восстаний против Советской власти в 1919 — 1921 гг. происходило уже частями ВОХР-ВНУС. Так, восстание в Кунгурском уезде (октябрь — ноябрь 1920 г.) началось нападением 200 дезертиров на Тисовский волостной исполком. Уполномоченный Особого отдела Пермской губЧК Чазов и уполно-моченный уездного политбюро Лихачев, с отрядом в 50 человек, выехали на 61-й разъезд. Там их встретили эвакуировавшиеся из с. Молебка коммунисты и члены исполкома. Руководили восстанием штабс-капитан Никифоров, полковник Архипов и капитан Черемисинов. Подавление производили части 33-й бри-гады войск ВОХР (ГОПАПО. Ф. 557. Д. 53. Л. 49, 60; Д. 197. Л. 108, 84–84 об., 44; Оп. 2. Д. 49. Л. 15).
Сложная ситуация на Урале в 1920 — 1921 гг. привела к использованию территориальными органами ЧК разведки. В марте — апреле 1921 г. в связи с подготовкой восстания Чердынское уездное политбюро посылало на разведку агента в Верхнеюсьвинскую волость Усольского уезда (Там же. Оп. 2. Д. 45. Л. 68 об.). Большее внимание стало уделяться работе секретных сотрудников и осведомителей. В июле 1921 г. Усольское политбюро высылало таковых «для влития» в банду, базировавшуюся в Юсьвинской и Крохалевской волостях, и Осинское политбюро — в мелкие группы вооруженных дезертиров в Заводоми-хайловской, Камбарской и Рождественской волостях (Там же. Л. 106–106 об., 141–142).
Итак, выполнение органами государственной безопасности в годы Граж-данской войны военных функций происходило по отношению к активной и вооруженной несистемной оппозиции. Если в начале своей деятельности чекисты, как правило, реагировали на уже сложившуюся ситуацию, на произошедшие события, то с 1921 г. более эффективное использование секретных сотрудников и осведомителей привело к выполнению превентивной функции. Это показывало возросший профессионализм чекистов.
Несмотря на формальное подчинение НКВД, ВЧК играла роль отдельного наркомата. Противоречие между её статусом и фактическим положением дел послужило основной причиной борьбы ведомств за контроль над её деятельностью. Такое положение нашло свое отражение и в противоборстве с НКВД из-за подчинения внутренних войск, что является показателем силы ВЧК.
Параллелизм в деятельности чрезвычайных комиссий и военных органов проявлялся как на уровне законодательных актов, так и на практике. Его причинами были как объективные процессы развала государственной системы, гражданской войны, так и столкновение интересов ведомств и стремление органов ЧК стать «третьей силой в Советском государстве». Параллелизм был показателем слабости учреждений охранительно-карательной системы, куда входили и вооруженные силы. Последствиями такого положения стала нерациональная трата сил, средств, времени и ресурсов на соперничество и борьбу, а с другой стороны — некоторое улучшение работы всех участников процесса в силу соревновательности. Это нашло свое отражение и на региональном уровне.
Таким образом, выполнение органами госбезопасности (ЧК) дополнительных, в том числе и военных, функций является показателем их чрезвычайного характера в период Гражданской войны.
Вернуться к списку