Формирование систем документации и особенности документирования церковных учреждений Прикамья (на примере Пермской епархии)
Вскоре после официального введения христианства на Руси была создана первоначальная организация русской православной церкви в форме митрополии. Церковное управление на местах, в важных политических и административных центрах, осуществлялось епископами, подчинёнными митрополиту. К середине XIII в. на Руси было 16 епархий, в значительной части соответствующих крупным русским княжествам. На Руси структура церковного управления соответствовала русской государственной структуре, сложившейся в XI - XII вв.
Итак, Русская Православная Церковь разделяется на епархии, то есть местные церкви, возглавляемые архиереем и объединяющие епархиальные учреждения.
Церкви в дореволюционной России принадлежало три больших круга судебных прав, определяемых структурой общества. Это, во-первых, судебная власть над всем христианским населением Руси, но лишь по определённым делам, не подлежащим княжескому, светскому суду (тяжи епископские или церковные суды); во-вторых, право суда над некоторыми группами этого населения (церковные люди) независимо от территории, где они жили, но уже по всем делам, вернее, по тем, которые удалось захватить публичной власти; в-третьих, судебная власть над населением тех земель, которые были феодальной собственностью церковных организаций.
Церковь выступает в качестве организации, несущей ряд общегосударственных функций, как особого органа государственной власти, ведающего определённым кругом дел на всей территории государства.
В 1387 г. в Усть-Выме официально была учреждена Пермская епархия, то есть местная церковь, возглавляемая архиереем и объединяющая епархиальные учреждения. Но самостоятельным церковным образованием она стала лишь 16 октября 1799 г. Основными направлениями деятельности Пермской епархии были: организация церковных образовательных учреждений (таких как Пермская духовная семинария, духовные училища, женское училище духовного ведомства, церковные школы), благотворительность (при монастырях располагались церковные больницы, богадельни и приюты) и содержание «народных столовых» и библиотек.
Границы Пермской епархии первоначально совпадали с губернскими. Но 29 января 1885 г. из неё выделились Екатеринбургская епархия. Перед открытием в Пермской епархии было 393 церкви, из них более 200 - на территории будущей Екатеринбургской епархии. Таким образом, на рубеже XIX - XX вв. в обширной Пермской губернии оказалось две епархии. Аналогичных случаев в России в это время не наблюдалось.
В задачи епархии кроме дел вероучения, священнодействия и пасторства входили религиозная, административная и финансово-хозяйственная деятельность, в результате которой образуются различные виды документов, освещавших деятельность церкви и органов её управления. Эти группы документов образуют различные системы документации.
В ходе научной работы проведён просмотр дел и отбор документов по данной тематике. Выявление материалов проводилось по фондам Государственного архива Пермской области (ГАПО) с целью ввести в научную деятельность ранее не опубликованные документы. Хронологические рамки использованных для работы документов охватывают период с 1718 г. по 1917 г. В них отражена история становления, развития и деятельности Православной Церкви в Пермской губернии.
Были проанализированы документы восьми фондов: Канцелярии Пермского епархиального архиерея, Правления Пермского архиерейского дома Ведомства православного исповедания, Уездного отделения Пермского епархиального училищного Совета ведомства православного исповедания, Благочиния Пермской епархии ведомства православного исповедания, церквей Красноуфимского и Осинского уездов, а также Свято-Троицкой церкви.
В составе этих фондов хранятся документы, характеризующие общественно-политическую деятельность церкви, документы органов церковного управления, материалы о финансовом и хозяйственном положении церквей, строительстве и реконструкции религиозных зданий, организации и деятельности религиозных обществ, о служителях церкви, миссионерской деятельности, церковной печати, духовных учебных заведениях.
Материалы архива позволили выявить особенности документирования деятельности церковных учреждений Пермской епархии.
Система общего делопроизводства включала в себя управленческую документацию, в которой фиксировалась деятельность епархии, а регулирование, реализация поставленных задач осуществлялись через систему распорядительной и организационно-правовой документации. Организационно-правовым документом являлся Устав Русской Православной Церкви, к распорядительным документам относились решения, которые шли сверху вниз по системе управления от указов патриарха и постановлений Поместных и Архиерейских Соборов до указов, приказов, указаний, распоряжений, принятых единолично. В систему отчётной документации входили финансовые и прочие отчёты.
Система информационно-справочных документов была представлена докладами, протоколами заседаний различных руководящих органов епархии, запросами архиереев, актами по различным видам деятельности, мнениями комиссий, органов управления, рапортами, предложениями, журналами заседаний, отношениями, перепиской и др.
Помимо административной документации в Пермской епархии имелись и другие виды, среди которых были как специфические, присущие только церковным учреждениям, так и характерные для светских. Система бухгалтерского учёта была представлена приходно-расходными книгами для учёта денежных средств, окладными листами денежных сборов; система статистического учёта церковными метрическими книгами, ревизскими сказками по различным вопросам.
Система специальной документации включала документы, характерные только для религиозных учреждений. Особо выделялись богослужебные книги, исповедные ведомости, клировые ведомости церквей, брачные обыски, отпускные грамоты (оформлялся перевод духовного лица в другую епархию), архипастырские послания архиерея к клиру и мирянам, каноны.
Богослужебные книги не являются управленческими документами. Они повсеместно используются Православной Церковью для совершения богослужения, поэтому естественно, что они присутствуют в Пермской епархии. Церковный канон содержит правила в области догматики, культа, организации церкви, возведённые христианской церковью в закон. Инвентарная книга епархии содержит записи о наличии церковного имущества и ценностей
Системы церковной документации отличаются от светских документов, т.к. деятельность церковных учреждений весьма специфична. Документы системы общего делопроизводства совпадают с документами «мирских» организаций и учреждений, хотя и касаются других вопросов. Специальные системы документации характеризуют функционирование всей епархии, её структур, должностных лиц. Документировались такие специфические действа как благословение, освещение, богослужение, т.е. вопросы, связанные с культом, которые находят своё отражение в этих системах документации.
Отличительной чертой документирования является то, что типовой формуляр документов складывался вплоть до XVIII в. (документы представляли собой единый текст). Такие реквизиты как вид документа, его автор, дата, иногда и адресат, не выделялись. Частично этот тип документирования сохранился вплоть до начала XX в.
Для документов церковных учреждений характерна чрезмерная многословность, избыточность информации. Главной особенностью является насыщенность специфическими выражениями, терминологией, характерной только для религиозных учреждений. Но именно терминология и определяет основное содержание документов, их сущность и назначение. Поэтому в системах документации присутствуют документы, отличные по содержанию и по форме от документов учреждений, не связанных с религиозной деятельностью; это различные богослужебные книги, клировые ведомости и т.д., составляющие специальные системы документации.
Таким образом, деятельность церковных учреждений, связанная с процессами религиозного культа, обуславливает специфику документирования.
В ходе работы в научный оборот введены документы, образующиеся в результате деятельности учреждений Пермской епархии. Это различные ведомости, книги, журналы, описи и т.д. Нами сделан вывод, что документы церковных учреждений, как и системы документации, явились следствием исторического развития Пермской епархии.
Системы документации церковных учреждений характеризуются признаками, которые присущи и системам светских учреждений: деление на подсистемы, взаимосвязь внутри и между ними, наличие внутренней организации. Таким образом, системы документации взаимосвязаны, взаимообусловлены как процессы деятельности, которые они обслуживают.
На современном этапе документирования деятельности церковных учреждений, необходимо учитывать специфику, присущую документам, бытующим в дореволюционной России. Особенность документирования в плане создания отдельных видов документов состоит в том, что процесс, отражённый в документе определяет форму его составления. Поскольку большая часть деятельности церковных учреждений основывается на религиозном содержании, то и документ составляется с учётом этой специфики. Употребляется специальная терминология, некоторые обязательные реквизиты опускаются в силу устоявшихся норм, сложившихся в процессе исторического развития.
В церковных учреждениях недостаточно проработана проблема документационного обеспечения управления. Решение проблемы документирования в современных условиях позволит целенаправленно формировать информационные ресурсы церковных учреждений, обеспечивать их эффективное функционирование. Но это невозможно сделать без учёта сложившихся традиций в оформлении и составлении документов.
Список использованных источников
1. ГАПО. Благочинные Пермской епархии ведомства православного исповедания. Ф. 195. Оп.1. Д. 95. Л.65.
2. ГАПО. Канцелярия Пермского епархиального архиерея. Ф. 636. Оп. 1. Д. 10. Л. 3 - 12.
3. ГАПО. Правление Пермского архиерейского дома Ведомство православного исповедания. Ф. 198 Оп. 1. Д. 266.
4. ГАПО. Церкви Красноуфимского уезда. Ф.371. Оп.1. Д.1. Л.37-38.
5. ГАПО. Церкви Осинского уезда. Ф.542. Оп.1. Д.22.
6. ГАПО. Уездные отделения Пермского епархиального училищного Совета ведомства православного исповедания. Ф.258. Оп.1. Д.13. Л.15.
7. ГАПО. Церкви Осинского уезда. Ф.542. Оп.1. Д.36.
8. ГАПО. Благочинные Пермской епархии ведомства православного исповедания. Ф.442. Оп.1. Д.4.
9. ГАПО. Благочинные Пермской епархии ведомства православного исповедания. Ф.442. Оп.1. Д.5. Л.11 - 12.
10. ГАПО. Свято-Троицкая церковь. Ф.584. Оп.1. Д.10. Л.21, 22.